Интернет-приёмная
Карта рисков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации министерства сельского хозяйства Новгородской области

 

УТВЕРЖДАЮ

Министр сельского хозяйства
Новгородской области
Е.В. Покровская

14 февраля 2020 года

 

 

Карта рисков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации

министерства сельского хозяйства Новгородской области

 

Уровень риска

Наименование выявленного риска

Причины возникнове­ния риска

Условия возникнове­ния риска

Высокий

Осуществление в установленном законодательством порядке закупок и заключение государственных контрактов и других гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства сельского хозяйства Новгородской области[1] и подведомственных учреждений

- включение в описание объекта закупки требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

- нарушение порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта;

- утверждение (подписание, согласование) документов, содержащих

необоснованное расширение либо ограничение круга возможных поставщиков;

- принятие решения о приемке некачественного товара;

- недостаточный мониторинг и анализ практики применения законодательства, регламентирующего закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупках товаров, работ, услуг бюджетными учреждениями

- осуществление закупок, приобретение товаров, работ и услуг с нарушением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

- недостаточный уровень квалификации должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, осуществляющих подготовку и согласование документации;

- высокая степень нагрузки должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, занятых в подготовке и согласовании документации;

- личная заинтересованность (конфликт интересов)

Существенный

Осуществление полномочий главного распорядителя средств областного бюджета и получателя средств областного и федерального бюджета, предусмотренных на и реализацию возложенных на министерство полномочий

- нарушение требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оказания государственной поддержки в сфере сельского хозяйства;

- необоснованное распределение финансирования;

- предоставление преимущества отдельным хозяйствующим субъектам;

- недостаточный мониторинг и анализ практики применения законодательства в части оказания мер государственной поддержки в сфере сельского хозяйства

- оказание мер государственной поддержки в сфере сельского хозяйства с нарушением требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оказания такой поддержки;

- ограниченное бюджетное финансирование мер государственной поддержки;

- недостаточный уровень квалификации должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, осуществляющих рассмотрение поданных документов,

- высокая степень нагрузки должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, осуществляющих рассмотрение поданных документов;

- личная заинтересованность (конфликт интересов)

Незначительный

Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства

- нарушение требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы осуществления государственного контроля (надзора) и  надзора в области племенного животноводства;

- внесение в акт проверки заведомо ложных сведений, относящихся к предмету проверки;

- бездействие должностных лиц министерства в случае выявления в ходе надзорных мероприятий нарушений законодательства о племенном животноводстве

- осуществление надзорной деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства и соответствующего административного регламента;

- недостаточный уровень квалификации должностных лиц министерства, осуществляющих надзорную деятельность,

- личная заинтересованность (конфликт интересов)

Незначительный

Осуществление взаимодействия с инвесторами при реализации инвестиционных проектов, устные либо письменные заявления, высказывания, рекомендации, комментарии, которые могут привести к ограничению конкуренции

- неравный подход к хозяйствующим субъектам при осуществлении взаимодействия;

- превышение должностных полномочий должностными лицами министерства и подведомственных ему учреждений;

- указания хозяйствующим субъектам, которые могут привести к ограничению конкуренции;

- предоставление отдельным хозяйствующим субъектам информации, не находящееся в открытом доступе

 

- оказание должностными лицами министерства и подведомственных ему учреждений консультаций по вопросам, не отнесенным к их сфере деятельности;

- недостаточная информированность хозяйствующих субъектов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства;

- недостаточный уровень квалификации должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, осуществляющих рассмотрение поданных документов,

- высокая степень нагрузки должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, осуществляющих рассмотрение поданных документов;

- личная заинтересованность (конфликт интересов)

Низкий

Принятие нормативных правовых актов министерства сельского хозяйства Новгородской области, содержащих нормы, влекущие нарушение антимонопольного законодательства

- нарушение порядка подготовки, проведения антикоррупционной экспертизы и согласования проекта нормативного правового акта министерства;

- низкая степень проработки проекта нормативного правового акта министерства при его подготовке;

- недостаточный уровень правовой, антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства

- недостаточный уровень квалификации должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, осуществляющих подготовку, проведение антикоррупционной экспертизы и согласование проектов нормативных правовых актов министерства;

- высокая степень нагрузки должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, занятых в подготовке и согласовании нормативных правовых актов министерства;

- личная заинтересованность (конфликт интересов)

Низкий

Принятие постановлений и распоряжений Правительства Новгородской области, относящихся к компетенции министерства

- нарушение порядка подготовки и согласования проекта нормативного правового акта;

- низкая степень проработки проекта нормативного правового акта при его подготовке;

- недостаточный уровень правовой экспертизы и оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта;

- недостаточный мониторинг и анализ практики применения законодательства

- недостаточный уровень квалификации должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, осуществляющих подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов;

- высокая степень нагрузки должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, занятых в подготовке и согласовании проектов нормативных правовых актов;

- личная заинтересованность (конфликт интересов)

Низкий

Подготовка ответов на обращения юридических лиц

- нарушение сроков ответов на обращение физических и юридических лиц;

- непредоставление ответов на обращения физических и юридических лиц;

- подготовка формальных ответов;

- превышение при подготовке ответов должностных полномочий должностными лицами министерства и подведомственных ему учреждений

 

- рассмотрение обращений с нарушением требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- некорректно сформулированное хозяйствующим субъектом обращение;

- недостаточный уровень квалификации должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, осуществляющих рассмотрение обращений хозяйствующих субъектов,

- высокая степень нагрузки должностных лиц министерства и подведомственных ему учреждений, осуществляющих рассмотрение обращений хозяйствующих субъектов;

- личная заинтересованность (конфликт интересов)

 

________________________________

 

 

[1] далее - министерство

Дата создания материала: 30-07-2020. История изменений

Количество просмотров: 37

| Законодательная карта сайта | Свободное программное обеспечение

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *