Дата |
Заголовок |
Содержимое |
15-02-2022 12:49 |
Постановление Правительства Новгородской области от 09.04.2020 № 132 «Об утверждении Порядка предоставления в 2020 - 2024 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое об |
Показать |
Скрыть
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 апреля 2020 г. N 132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 - 2024 ГОДАХ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 19.04.2021 N 96, от 26.10.2021 N 352, от 15.11.2021 N 399)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 N 222 "О государственной программе Новгородской области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" Правительство Новгородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 - 2024 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2021 N 352) 2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области А.С.НИКИТИН
Утвержден постановлением Правительства Новгородской области от 09.04.2020 N 132
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 - 2024 ГОДАХ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 26.10.2021 N 352, от 15.11.2021 N 399)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2020 - 2024 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур (далее субсидия) в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717. Субсидия предоставляется в 2020 - 2024 годах за счет средств областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, в соответствии с государственной программой Новгородской области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 N 222. 2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее сельскохозяйственный товаропроизводитель области), на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на прирост производства зерновых и зернобобовых культур. Действие изменений, внесенных в абз. 1 п. 3 Постановлением Правительства Новгородской области от 15.11.2021 N 399, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021. 3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям области на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в текущем году по отношению к предшествующему году в расчете на одну тонну произведенной продукции по ставке 3761,22 рубля с учетом коэффициентов, указанных в третьем - шестом абзацах настоящего пункта. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.11.2021 N 399) При определении размера ставок применяются одновременно следующие коэффициенты: в случае выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в году, предшествующем году предоставления субсидии (далее отчетный год), результата, предусмотренного четвертым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2; в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в отчетном году результата, предусмотренного четвертым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным; в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пятым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9; в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного шестым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9. Средства субсидии направляются на проведение комплекса мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке (включая стоимость семян и посадочного материала), уходу за посевами, а также по уборке урожая, направленных на прирост производства зерновых и зернобобовых культур. Субсидии предоставляются в размере не более 99,0 % от затрат. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей области, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость. 4. Министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее единый портал) при формировании проекта областного закона об областном бюджете (проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете). 5. Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей области для получения субсидии (далее отбор) осуществляется министерством посредством запроса предложений в соответствии с настоящим Порядком на основании заявок на участие в отборе (далее заявка), направленных сельскохозяйственными товаропроизводителями области, и документов к ним исходя из соответствия сельскохозяйственных товаропроизводителей области категории, установленной пунктом 2 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок. 6. Министерство не позднее 10 ноября текущего года обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей области для получения субсидии. В объявлении о проведении отбора указываются: сроки проведения отбора; дата начала подачи или окончания приема заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства; результаты предоставления субсидии; доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; требования к сельскохозяйственным товаропроизводителям области в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями области для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядок подачи заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями области и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями области; порядок отзыва заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области, порядок возврата заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области, определяющий в том числе основания для возврата заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области, порядок внесения изменений в заявки сельскохозяйственных товаропроизводителей области; правила рассмотрения и оценки заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка; порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срок, в течение которого сельскохозяйственный товаропроизводитель области, прошедший отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее соглашение); условия признания сельскохозяйственного товаропроизводителя области, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения; дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям: у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новгородской областью; сельскохозяйственный товаропроизводитель области - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя области не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель области - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка; у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя области. 8. Условиями предоставления субсидии являются: представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; отсутствие в отчетном году случаев привлечения сельскохозяйственного товаропроизводителя области к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"; принятие сельскохозяйственным товаропроизводителем области обязательств о достижении в текущем году результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглашением; внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур; использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по второму - одиннадцатому регионам допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 32592 52325-2005 при производстве зерновых и зернобобовых культур; принятие сельскохозяйственным товаропроизводителем области - юридическим лицом обязательств не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя области о включении в договоры, заключаемые с использованием средств субсидии с иными лицами (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее иное лицо), положений: о запрете приобретения иными лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для договоров, заключаемых с юридическими лицами); о согласии иных лиц на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; об обязательстве иных лиц по возврату полученных средств в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком в случае нарушения условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля. 9. Сельскохозяйственные товаропроизводители области для участия в отборе в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей области для получения субсидии, представляют в министерство следующие документы: заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку; справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку; копию формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за отчетный год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области. Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя области. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить по собственной инициативе: справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в министерство; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в министерство. В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы, указанные в восьмом, девятом абзацах настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 10. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема. 11. Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие категории, целям, требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 3, 7, 8 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. Основаниями для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области на стадии рассмотрения являются: несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области категории и (или) требованиям, установленным пунктами 2, 7 настоящего Порядка; несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, предусмотренных вторым - четвертым, седьмым - одиннадцатым абзацами пункта 8 настоящего Порядка; несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей предоставления субсидии и сроков производства затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка; подача сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок; несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым - пятым абзацами пункта 9 настоящего Порядка; недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем области информации, в том числе о месте нахождения и адресе сельскохозяйственного товаропроизводителя области - юридического лица; недостаточность лимитов бюджетных обязательств; представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, по которым министерством ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка. При отсутствии оснований для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области на стадии рассмотрения сельскохозяйственный товаропроизводитель области считается прошедшим отбор. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявки и документов требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым - пятым абзацами пункта 9 настоящего Порядка; установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем области информации. При наличии оснований для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области на стадии рассмотрения, а также в случае выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии. При отсутствии оснований для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области и оснований для отказа в предоставлении субсидии в отношении указанного сельскохозяйственного товаропроизводителя области министерством принимается решение о предоставлении субсидии. Решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляются приказом министерства в срок, предусмотренный в первом абзаце настоящего пункта. 12. Министерство не позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения: дату, время и место проведения рассмотрения заявок; информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии. 13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, подготавливает проект соглашения с сельскохозяйственным товаропроизводителем области по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются: согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области и иных лиц на осуществление министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области и иными лицами условий, цели и порядка ее предоставления; запрет приобретения сельскохозяйственным товаропроизводителем области - юридическим лицом и иными лицами, имеющими статус юридического лица, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; результат предоставления субсидии; сроки и форма представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в текущем году остатки субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов Новгородской области решения о наличии потребности в указанных средствах; порядок и сроки возврата субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в случае образования неиспользованного в текущем году остатка субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов Новгородской области, о наличии потребности в указанных средствах; условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. В случае если в министерство в один день поступило несколько заявок от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидия предоставляется тому сельскохозяйственному товаропроизводителю области, чья заявка зарегистрирована ранее. 14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15. В случае если сельскохозяйственному товаропроизводителю области было отказано в предоставлении субсидии (в том числе частично) в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, сельскохозяйственный товаропроизводитель области имеет право обратиться с заявлением в министерство не позднее 01 декабря текущего финансового года за получением недополученной суммы субсидии по ранее представленному пакету документов без повторного прохождения проверки на соответствие категории, требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 7, 8 настоящего Порядка. 16. В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня создания проекта соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" не подписал соглашение, министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения отказа от подписания соглашения или со дня истечения срока, установленного в настоящем абзаце для подписания соглашения, формирует приказ об отмене принятого решения о предоставлении субсидии. В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление и исключает проект соглашения из государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". 17. В период действия соглашения в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При наличии необходимости внесения изменений одна из сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление подлежит рассмотрению стороной, его получившей, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. В течение установленного в настоящем абзаце срока сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо направляет мотивированный отказ от заключения дополнительного соглашения. При наличии согласия сторон о заключении дополнительного соглашения стороны заключают дополнительное соглашение не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока, указанного в первом абзаце настоящего пункта. Дополнительное соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". 18. Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации. 19. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области не позднее 15 декабря текущего года представляет в министерство следующие документы: отчет о достижении в текущем году значений результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглашением согласно приложению N 5 к настоящему Порядку; копию формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за текущий год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области; копию первичной документации, подтверждающей факт внесения минеральных удобрений, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области; копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян, использованных для производства зерновых и зернобобовых культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области; копии счетов или счетов-фактур, и (или) платежных документов, и (или) договоров (контрактов), подтверждающих расходы сельскохозяйственного товаропроизводителя области на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в текущем году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема. Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы, проверяет соблюдение условий, установленных пятым, шестым абзацами пункта 8 настоящего Порядка. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем области результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглашением средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и размере, определенном в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка. В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пятым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, при определении размера ставок применяется коэффициент, установленный пятым абзацем пункта 3 настоящего Порядка. В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного шестым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, при определении размера ставок применяется коэффициент, установленный шестым абзацем пункта 3 настоящего Порядка. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области ежеквартально в сроки, устанавливаемые в соглашении, представляет в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия. 20. Эффективность использования сельскохозяйственным товаропроизводителем области субсидии оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение которых устанавливается в соглашении. Результатом предоставления субсидии является увеличение объемов производства зерновых и зернобобовых культур по состоянию на 01 ноября текущего года. Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по состоянию на 1 ноября текущего года. 21. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил в министерство документы, указанные во втором - шестом, одиннадцатом абзацах пункта 19 настоящего Порядка, в сроки, установленные первым, одиннадцатым абзацами пункта 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет на основании: требования министерства - не позднее десятого рабочего дня со дня получения его сельскохозяйственным товаропроизводителем области; представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного четвертым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Зc - Зф) x С, где:
Vвозврата - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (руб.); Зc - объем прироста зерновых и зернобобовых культур, установленный соглашением между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством на текущий год (т); Зф - объем фактического прироста зерновых и зернобобовых культур в текущем году (т); С - ставка субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, указанных во втором - шестом, одиннадцатом абзацах пункта 19 настоящего Порядка, в сроки, установленные первым, одиннадцатым абзацами пункта 19 настоящего Порядка, а также при нулевом значении результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, возврат субсидии осуществляется в полном объеме. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем области в текущем году значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, министерство не позднее 15 февраля следующего финансового года направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области требование о возврате средств в областной бюджет. В случае нарушения иными лицами условий предоставления су
|
15-02-2022 12:49 |
Постановление Правительства Новгородской области от 09.04.2020 № 132 «Об утверждении Порядка предоставления в 2020 - 2024 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое об |
Показать |
Скрыть
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 апреля 2020 г. N 132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 - 2024 ГОДАХ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 19.04.2021 N 96, от 26.10.2021 N 352, от 15.11.2021 N 399)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 N 222 "О государственной программе Новгородской области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" Правительство Новгородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 - 2024 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2021 N 352) 2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области А.С.НИКИТИН
Утвержден постановлением Правительства Новгородской области от 09.04.2020 N 132
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 - 2024 ГОДАХ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 26.10.2021 N 352, от 15.11.2021 N 399)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2020 - 2024 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур (далее субсидия) в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717. Субсидия предоставляется в 2020 - 2024 годах за счет средств областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, в соответствии с государственной программой Новгородской области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 N 222. 2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее сельскохозяйственный товаропроизводитель области), на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на прирост производства зерновых и зернобобовых культур. Действие изменений, внесенных в абз. 1 п. 3 Постановлением Правительства Новгородской области от 15.11.2021 N 399, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021. 3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям области на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в текущем году по отношению к предшествующему году в расчете на одну тонну произведенной продукции по ставке 3761,22 рубля с учетом коэффициентов, указанных в третьем - шестом абзацах настоящего пункта. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.11.2021 N 399) При определении размера ставок применяются одновременно следующие коэффициенты: в случае выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в году, предшествующем году предоставления субсидии (далее отчетный год), результата, предусмотренного четвертым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2; в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в отчетном году результата, предусмотренного четвертым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным; в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пятым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9; в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного шестым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9. Средства субсидии направляются на проведение комплекса мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке (включая стоимость семян и посадочного материала), уходу за посевами, а также по уборке урожая, направленных на прирост производства зерновых и зернобобовых культур. Субсидии предоставляются в размере не более 99,0 % от затрат. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей области, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость. 4. Министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее единый портал) при формировании проекта областного закона об областном бюджете (проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете). 5. Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей области для получения субсидии (далее отбор) осуществляется министерством посредством запроса предложений в соответствии с настоящим Порядком на основании заявок на участие в отборе (далее заявка), направленных сельскохозяйственными товаропроизводителями области, и документов к ним исходя из соответствия сельскохозяйственных товаропроизводителей области категории, установленной пунктом 2 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок. 6. Министерство не позднее 10 ноября текущего года обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей области для получения субсидии. В объявлении о проведении отбора указываются: сроки проведения отбора; дата начала подачи или окончания приема заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства; результаты предоставления субсидии; доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; требования к сельскохозяйственным товаропроизводителям области в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями области для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядок подачи заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями области и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями области; порядок отзыва заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области, порядок возврата заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области, определяющий в том числе основания для возврата заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области, порядок внесения изменений в заявки сельскохозяйственных товаропроизводителей области; правила рассмотрения и оценки заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка; порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срок, в течение которого сельскохозяйственный товаропроизводитель области, прошедший отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее соглашение); условия признания сельскохозяйственного товаропроизводителя области, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения; дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям: у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новгородской областью; сельскохозяйственный товаропроизводитель области - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя области не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель области - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка; у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя области. 8. Условиями предоставления субсидии являются: представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; отсутствие в отчетном году случаев привлечения сельскохозяйственного товаропроизводителя области к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"; принятие сельскохозяйственным товаропроизводителем области обязательств о достижении в текущем году результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглашением; внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур; использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по второму - одиннадцатому регионам допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 32592 52325-2005 при производстве зерновых и зернобобовых культур; принятие сельскохозяйственным товаропроизводителем области - юридическим лицом обязательств не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя области о включении в договоры, заключаемые с использованием средств субсидии с иными лицами (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее иное лицо), положений: о запрете приобретения иными лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для договоров, заключаемых с юридическими лицами); о согласии иных лиц на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; об обязательстве иных лиц по возврату полученных средств в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком в случае нарушения условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля. 9. Сельскохозяйственные товаропроизводители области для участия в отборе в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей области для получения субсидии, представляют в министерство следующие документы: заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку; справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку; копию формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за отчетный год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области. Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя области. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить по собственной инициативе: справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в министерство; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в министерство. В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы, указанные в восьмом, девятом абзацах настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 10. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема. 11. Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие категории, целям, требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 3, 7, 8 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. Основаниями для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области на стадии рассмотрения являются: несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области категории и (или) требованиям, установленным пунктами 2, 7 настоящего Порядка; несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, предусмотренных вторым - четвертым, седьмым - одиннадцатым абзацами пункта 8 настоящего Порядка; несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей предоставления субсидии и сроков производства затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка; подача сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок; несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым - пятым абзацами пункта 9 настоящего Порядка; недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем области информации, в том числе о месте нахождения и адресе сельскохозяйственного товаропроизводителя области - юридического лица; недостаточность лимитов бюджетных обязательств; представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, по которым министерством ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка. При отсутствии оснований для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области на стадии рассмотрения сельскохозяйственный товаропроизводитель области считается прошедшим отбор. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявки и документов требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым - пятым абзацами пункта 9 настоящего Порядка; установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем области информации. При наличии оснований для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области на стадии рассмотрения, а также в случае выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии. При отсутствии оснований для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области и оснований для отказа в предоставлении субсидии в отношении указанного сельскохозяйственного товаропроизводителя области министерством принимается решение о предоставлении субсидии. Решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляются приказом министерства в срок, предусмотренный в первом абзаце настоящего пункта. 12. Министерство не позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения: дату, время и место проведения рассмотрения заявок; информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии. 13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, подготавливает проект соглашения с сельскохозяйственным товаропроизводителем области по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются: согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области и иных лиц на осуществление министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области и иными лицами условий, цели и порядка ее предоставления; запрет приобретения сельскохозяйственным товаропроизводителем области - юридическим лицом и иными лицами, имеющими статус юридического лица, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; результат предоставления субсидии; сроки и форма представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в текущем году остатки субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов Новгородской области решения о наличии потребности в указанных средствах; порядок и сроки возврата субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в случае образования неиспользованного в текущем году остатка субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов Новгородской области, о наличии потребности в указанных средствах; условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. В случае если в министерство в один день поступило несколько заявок от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидия предоставляется тому сельскохозяйственному товаропроизводителю области, чья заявка зарегистрирована ранее. 14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15. В случае если сельскохозяйственному товаропроизводителю области было отказано в предоставлении субсидии (в том числе частично) в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, сельскохозяйственный товаропроизводитель области имеет право обратиться с заявлением в министерство не позднее 01 декабря текущего финансового года за получением недополученной суммы субсидии по ранее представленному пакету документов без повторного прохождения проверки на соответствие категории, требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 7, 8 настоящего Порядка. 16. В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня создания проекта соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" не подписал соглашение, министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения отказа от подписания соглашения или со дня истечения срока, установленного в настоящем абзаце для подписания соглашения, формирует приказ об отмене принятого решения о предоставлении субсидии. В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление и исключает проект соглашения из государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". 17. В период действия соглашения в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При наличии необходимости внесения изменений одна из сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление подлежит рассмотрению стороной, его получившей, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. В течение установленного в настоящем абзаце срока сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо направляет мотивированный отказ от заключения дополнительного соглашения. При наличии согласия сторон о заключении дополнительного соглашения стороны заключают дополнительное соглашение не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока, указанного в первом абзаце настоящего пункта. Дополнительное соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". 18. Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации. 19. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области не позднее 15 декабря текущего года представляет в министерство следующие документы: отчет о достижении в текущем году значений результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглашением согласно приложению N 5 к настоящему Порядку; копию формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за текущий год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области; копию первичной документации, подтверждающей факт внесения минеральных удобрений, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области; копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян, использованных для производства зерновых и зернобобовых культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области; копии счетов или счетов-фактур, и (или) платежных документов, и (или) договоров (контрактов), подтверждающих расходы сельскохозяйственного товаропроизводителя области на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в текущем году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема. Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы, проверяет соблюдение условий, установленных пятым, шестым абзацами пункта 8 настоящего Порядка. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем области результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглашением средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и размере, определенном в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка. В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пятым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, при определении размера ставок применяется коэффициент, установленный пятым абзацем пункта 3 настоящего Порядка. В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного шестым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, при определении размера ставок применяется коэффициент, установленный шестым абзацем пункта 3 настоящего Порядка. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области ежеквартально в сроки, устанавливаемые в соглашении, представляет в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия. 20. Эффективность использования сельскохозяйственным товаропроизводителем области субсидии оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение которых устанавливается в соглашении. Результатом предоставления субсидии является увеличение объемов производства зерновых и зернобобовых культур по состоянию на 01 ноября текущего года. Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по состоянию на 1 ноября текущего года. 21. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил в министерство документы, указанные во втором - шестом, одиннадцатом абзацах пункта 19 настоящего Порядка, в сроки, установленные первым, одиннадцатым абзацами пункта 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет на основании: требования министерства - не позднее десятого рабочего дня со дня получения его сельскохозяйственным товаропроизводителем области; представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного четвертым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Зc - Зф) x С, где:
Vвозврата - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (руб.); Зc - объем прироста зерновых и зернобобовых культур, установленный соглашением между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством на текущий год (т); Зф - объем фактического прироста зерновых и зернобобовых культур в текущем году (т); С - ставка субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, указанных во втором - шестом, одиннадцатом абзацах пункта 19 настоящего Порядка, в сроки, установленные первым, одиннадцатым абзацами пункта 19 настоящего Порядка, а также при нулевом значении результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, возврат субсидии осуществляется в полном объеме. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем области в текущем году значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, министерство не позднее 15 февраля следующего финансового года направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области требование о возврате средств в областной бюджет. В случае нарушения иными лицами условий предоставления су
|
15-02-2022 12:49 |
Постановление Правительства Новгородской области от 09.04.2020 № 132 «Об утверждении Порядка предоставления в 2020 - 2024 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое об |
Показать |
Скрыть
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 апреля 2020 г. N 132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 - 2024 ГОДАХ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 19.04.2021 N 96, от 26.10.2021 N 352, от 15.11.2021 N 399)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 N 222 "О государственной программе Новгородской области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" Правительство Новгородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 - 2024 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 26.10.2021 N 352) 2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области А.С.НИКИТИН
Утвержден постановлением Правительства Новгородской области от 09.04.2020 N 132
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 - 2024 ГОДАХ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 26.10.2021 N 352, от 15.11.2021 N 399)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2020 - 2024 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур (далее субсидия) в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717. Субсидия предоставляется в 2020 - 2024 годах за счет средств областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, в соответствии с государственной программой Новгородской области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 N 222. 2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее сельскохозяйственный товаропроизводитель области), на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на прирост производства зерновых и зернобобовых культур. Действие изменений, внесенных в абз. 1 п. 3 Постановлением Правительства Новгородской области от 15.11.2021 N 399, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021. 3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям области на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в текущем году по отношению к предшествующему году в расчете на одну тонну произведенной продукции по ставке 3761,22 рубля с учетом коэффициентов, указанных в третьем - шестом абзацах настоящего пункта. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.11.2021 N 399) При определении размера ставок применяются одновременно следующие коэффициенты: в случае выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в году, предшествующем году предоставления субсидии (далее отчетный год), результата, предусмотренного четвертым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2; в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в отчетном году результата, предусмотренного четвертым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным; в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пятым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9; в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного шестым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9. Средства субсидии направляются на проведение комплекса мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке (включая стоимость семян и посадочного материала), уходу за посевами, а также по уборке урожая, направленных на прирост производства зерновых и зернобобовых культур. Субсидии предоставляются в размере не более 99,0 % от затрат. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей области, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость. 4. Министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее единый портал) при формировании проекта областного закона об областном бюджете (проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете). 5. Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей области для получения субсидии (далее отбор) осуществляется министерством посредством запроса предложений в соответствии с настоящим Порядком на основании заявок на участие в отборе (далее заявка), направленных сельскохозяйственными товаропроизводителями области, и документов к ним исходя из соответствия сельскохозяйственных товаропроизводителей области категории, установленной пунктом 2 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок. 6. Министерство не позднее 10 ноября текущего года обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей области для получения субсидии. В объявлении о проведении отбора указываются: сроки проведения отбора; дата начала подачи или окончания приема заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства; результаты предоставления субсидии; доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; требования к сельскохозяйственным товаропроизводителям области в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями области для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядок подачи заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями области и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями области; порядок отзыва заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области, порядок возврата заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области, определяющий в том числе основания для возврата заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области, порядок внесения изменений в заявки сельскохозяйственных товаропроизводителей области; правила рассмотрения и оценки заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей области в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка; порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срок, в течение которого сельскохозяйственный товаропроизводитель области, прошедший отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее соглашение); условия признания сельскохозяйственного товаропроизводителя области, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения; дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям: у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новгородской областью; сельскохозяйственный товаропроизводитель области - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя области не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель области - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка; у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя области. 8. Условиями предоставления субсидии являются: представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; отсутствие в отчетном году случаев привлечения сельскохозяйственного товаропроизводителя области к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"; принятие сельскохозяйственным товаропроизводителем области обязательств о достижении в текущем году результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглашением; внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур; использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по второму - одиннадцатому регионам допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 32592 52325-2005 при производстве зерновых и зернобобовых культур; принятие сельскохозяйственным товаропроизводителем области - юридическим лицом обязательств не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя области о включении в договоры, заключаемые с использованием средств субсидии с иными лицами (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее иное лицо), положений: о запрете приобретения иными лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для договоров, заключаемых с юридическими лицами); о согласии иных лиц на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; об обязательстве иных лиц по возврату полученных средств в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком в случае нарушения условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля. 9. Сельскохозяйственные товаропроизводители области для участия в отборе в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей области для получения субсидии, представляют в министерство следующие документы: заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку; справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку; копию формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за отчетный год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области. Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя области. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить по собственной инициативе: справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в министерство; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в министерство. В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы, указанные в восьмом, девятом абзацах настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 10. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема. 11. Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие категории, целям, требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 3, 7, 8 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. Основаниями для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области на стадии рассмотрения являются: несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области категории и (или) требованиям, установленным пунктами 2, 7 настоящего Порядка; несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, предусмотренных вторым - четвертым, седьмым - одиннадцатым абзацами пункта 8 настоящего Порядка; несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей предоставления субсидии и сроков производства затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка; подача сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок; несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым - пятым абзацами пункта 9 настоящего Порядка; недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем области информации, в том числе о месте нахождения и адресе сельскохозяйственного товаропроизводителя области - юридического лица; недостаточность лимитов бюджетных обязательств; представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, по которым министерством ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка. При отсутствии оснований для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области на стадии рассмотрения сельскохозяйственный товаропроизводитель области считается прошедшим отбор. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявки и документов требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым - пятым абзацами пункта 9 настоящего Порядка; установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем области информации. При наличии оснований для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области на стадии рассмотрения, а также в случае выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии. При отсутствии оснований для отклонения заявки сельскохозяйственного товаропроизводителя области и оснований для отказа в предоставлении субсидии в отношении указанного сельскохозяйственного товаропроизводителя области министерством принимается решение о предоставлении субсидии. Решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляются приказом министерства в срок, предусмотренный в первом абзаце настоящего пункта. 12. Министерство не позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения: дату, время и место проведения рассмотрения заявок; информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии. 13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, подготавливает проект соглашения с сельскохозяйственным товаропроизводителем области по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются: согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области и иных лиц на осуществление министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области и иными лицами условий, цели и порядка ее предоставления; запрет приобретения сельскохозяйственным товаропроизводителем области - юридическим лицом и иными лицами, имеющими статус юридического лица, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; результат предоставления субсидии; сроки и форма представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в текущем году остатки субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов Новгородской области решения о наличии потребности в указанных средствах; порядок и сроки возврата субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в случае образования неиспользованного в текущем году остатка субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов Новгородской области, о наличии потребности в указанных средствах; условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. В случае если в министерство в один день поступило несколько заявок от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидия предоставляется тому сельскохозяйственному товаропроизводителю области, чья заявка зарегистрирована ранее. 14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15. В случае если сельскохозяйственному товаропроизводителю области было отказано в предоставлении субсидии (в том числе частично) в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, сельскохозяйственный товаропроизводитель области имеет право обратиться с заявлением в министерство не позднее 01 декабря текущего финансового года за получением недополученной суммы субсидии по ранее представленному пакету документов без повторного прохождения проверки на соответствие категории, требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 7, 8 настоящего Порядка. 16. В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня создания проекта соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" не подписал соглашение, министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения отказа от подписания соглашения или со дня истечения срока, установленного в настоящем абзаце для подписания соглашения, формирует приказ об отмене принятого решения о предоставлении субсидии. В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление и исключает проект соглашения из государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". 17. В период действия соглашения в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При наличии необходимости внесения изменений одна из сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление подлежит рассмотрению стороной, его получившей, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. В течение установленного в настоящем абзаце срока сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо направляет мотивированный отказ от заключения дополнительного соглашения. При наличии согласия сторон о заключении дополнительного соглашения стороны заключают дополнительное соглашение не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока, указанного в первом абзаце настоящего пункта. Дополнительное соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". 18. Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации. 19. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области не позднее 15 декабря текущего года представляет в министерство следующие документы: отчет о достижении в текущем году значений результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглашением согласно приложению N 5 к настоящему Порядку; копию формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за текущий год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области; копию первичной документации, подтверждающей факт внесения минеральных удобрений, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области; копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян, использованных для производства зерновых и зернобобовых культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области; копии счетов или счетов-фактур, и (или) платежных документов, и (или) договоров (контрактов), подтверждающих расходы сельскохозяйственного товаропроизводителя области на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в текущем году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема. Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы, проверяет соблюдение условий, установленных пятым, шестым абзацами пункта 8 настоящего Порядка. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем области результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглашением средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и размере, определенном в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка. В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пятым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, при определении размера ставок применяется коэффициент, установленный пятым абзацем пункта 3 настоящего Порядка. В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного шестым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, при определении размера ставок применяется коэффициент, установленный шестым абзацем пункта 3 настоящего Порядка. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области ежеквартально в сроки, устанавливаемые в соглашении, представляет в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия. 20. Эффективность использования сельскохозяйственным товаропроизводителем области субсидии оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение которых устанавливается в соглашении. Результатом предоставления субсидии является увеличение объемов производства зерновых и зернобобовых культур по состоянию на 01 ноября текущего года. Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по состоянию на 1 ноября текущего года. 21. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил в министерство документы, указанные во втором - шестом, одиннадцатом абзацах пункта 19 настоящего Порядка, в сроки, установленные первым, одиннадцатым абзацами пункта 19 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет на основании: требования министерства - не позднее десятого рабочего дня со дня получения его сельскохозяйственным товаропроизводителем области; представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного четвертым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Зc - Зф) x С, где:
Vвозврата - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (руб.); Зc - объем прироста зерновых и зернобобовых культур, установленный соглашением между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством на текущий год (т); Зф - объем фактического прироста зерновых и зернобобовых культур в текущем году (т); С - ставка субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, указанных во втором - шестом, одиннадцатом абзацах пункта 19 настоящего Порядка, в сроки, установленные первым, одиннадцатым абзацами пункта 19 настоящего Порядка, а также при нулевом значении результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, возврат субсидии осуществляется в полном объеме. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством. В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем области в текущем году значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, министерство не позднее 15 февраля следующего финансового года направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области требование о возврате средств в областной бюджет. В случае нарушения иными лицами условий предоставления су
|
15-02-2022 12:46 |
Постановление Правительства Новгородской области от 09.04.2020 № 132 «Об утверждении Порядка предоставления в 2020 - 2024 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое об |
Показать |
Скрыть
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.04.2020 № 132
Великий Новгород
Об утверждении Порядка предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222 «О государственной программе Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур.
2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области А.С. Никитин
|
УТВЕРЖДЕН
|
|
постановлением Правительства Новгородской области от 09.04.2020 № 132
|
ПОРЯДОК
предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур (далее субсидия, средства).
Субсидия предоставляется в 2020-2022 годах за счет средств областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, в соответствии с государственной программой Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222.
2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизво-дителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее сельскохозяйственный товаропроизводитель области), соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), следующим требованиям:
у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства и (или) его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, сельскохозяйственный товаропроизводитель области – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками сельскохозяй-ственного товаропроизводителя области.
3. Министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
достижение в текущем финансовом году результатов использования средств субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяй-ственным товаропроизводителем области и министерством соглашением начиная с 2021 года;
внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур;
использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по второму- одиннадцатому регионам допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 32552-2013, при производстве зерновых и зернобобовых культур.
5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизво-дителям области на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году, в расчете на одну тонну произведенной продукции по ставке 7000,0 рубля с учетом коэффициентов, указанных в третьем-шестом абзацах настоящего пункта.
При определении размера ставок начиная с 2021 года применяются одновременно следующие коэффициенты:
в случае выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в году, предшествующем году предоставления субсидий (далее отчетный год), результатов, предусмот-ренных третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;
в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в отчетном году результатов, предусмотренных третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;
в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного четвертым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9;
в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, предусмотренных пятым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9.
Средства субсидии направляются на проведение комплекса агротехнологических работ, направленных на прирост производства зерновых и зернобобовых культур.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей области, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осущест-вляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
6. Сельскохозяйственные товаропроизводители области не позднее 01 июля текущего финансового года для получения субсидии представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
расчет размера субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии форм федерального статистического наблюдения № 29-СХ или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за год, предшествующий текущему финансовому году, заверенные сельско-хозяйственным товаропроизводителем области.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представ-ляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяй-ственного товаропроизводителя области.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе предста-вить по собственной инициативе:
справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в министерство;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпри-нимателей, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявления о предо-ставлении субсидии.
В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы, указанные в седьмом, восьмом абзацах настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство посредством межведом-ственного запроса запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области неисполненной обязан-ности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
7. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема.
Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, и условию, установленному вторым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии, министерство не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.
Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяй-ственным товаропроизводителем области условий, целей и порядка ее предоставления;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя области осуществлять возврат остатков субсидии в областной бюджет в случае образования в текущем финансовом году остатков субсидии;
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя области представлять в министерство отчет о достижении в текущем финансовом году результатов использования средств субсидии.
Типовая форма соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропро-изводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в министерство не представил подписанное соглашение, министерство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем отказа от подписания соглашения или непредставления подписанного соглашения, своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропро-изводителю области в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
Уполномоченное лицо министерства в течение 3 рабочих дней со дня поступления в министерство соглашения, подписанного сельскохозяй-ственным товаропроизводителем области, обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного вторым абзацем пункта 4 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизво-дителем области документов требованиям, предусмотренным вторым-четвертым абзацами пункта 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым- четвертым абзацами пункта 6 настоящего Порядка;
недостоверность представленной сельскохозяйственным товаро-производителем области информации;
недостаточность лимитов бюджетных обязательств;
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, по которым министерством ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
В случае если сельскохозяйственному товаропроизводителю области было отказано в предоставлении субсидии (в том числе частично) в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, сельскохозяйственный товаропроизводитель области имеет право обратиться в министерство не позднее 01 августа текущего финансового года с заявлением о предо-ставлении субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку за получением недополученной суммы субсидии по ранее представленному пакету документов без повторного прохождения проверки на соответствие требованиям, установленным вторым, третьим и пятым-седьмым абзацами пункта 2 настоящего Порядка, и условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае если в министерство в один день поступило несколько заявлений от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области, субсидия предоставляется тому сельскохозяйственному товаро-производителю области, чье заявление зарегистрировано ранее.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
В случае принятия министерством решения в форме приказа об изменении размера субсидии в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей области, по которым в текущем финансовом году принято решение о предоставлении субсидии, министерство не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения об изменении размера субсидии, направляет для подписания проект дополнительного соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.
Типовая форма дополнительного соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.
В случае отказа от подписания дополнительного соглашения, а также в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня направления (вручения) ему проекта дополнительного соглашения не представил в министерство подписанное дополнительное соглашение, министерство не позднее дня, следующего за днем отказа от подписания дополнительного соглашения или непредставления в министерство подписанного дополнительного соглашения, своим приказом отменяет принятое решение об изменении размера субсидии.
В случае принятия решения об отмене решения об изменении размера субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
8. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:
отчет о достижении в текущем финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между сельско-хозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглаше-нием согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
копии форм федерального статистического наблюдения № 29-СХ или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за текущий финансовый год, заверенные сельскохозяйственным товаро-производителем области;
копию формы № 420-АПК «Акт об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений» за текущий финансовый год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
копии счетов или счетов-фактур и (или) платежных документов, и (или) договоров (контрактов), подтверждающих расходы сельскохозяй-ственного товаропроизводителя области на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в текущем финансовом году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области.
Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема.
Министерство в течение 7 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие условиям, установленным третьим-пятым абзацами пункта 4 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного четвертым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, при определении размера ставок начиная с 2021 года применяется коэффициент, установленный пятым абзацем пункта 5 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пятым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, при определении размера ставок начиная с 2021 года применяется коэффициент, установленный шестым абзацем пункта 5 настоящего Порядка.
9. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, нарушения условий, установленных при предо-ставлении субсидии, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил в министерство документы, указанные во втором-шестом абзацах пункта 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные первым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:
на основании требования министерства – не позднее пятого рабочего дня со дня получения его сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Зc - Зф) × С, где:
Vвозврата
|
–
|
размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (руб.);
|
Зc
|
–
|
объем прироста зерновых и зернобобовых культур, установленный соглашением между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством на отчетный финансовый год (т);
|
Зф
|
–
|
объем фактического прироста зерновых и зернобобовых культур в отчетном финансовом году (т);
|
С
|
–
|
ставка субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
|
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством сельскохозяйственному товаропро-изводителю области в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе обжало-вать требование министерства, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области осуществляет не позднее 31 марта текущего финансового года возврат остатка субсидии, не использованного в году, предшествующем текущему финансовому году.
10. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
___________________________
|
10-04-2020 12:53 |
Постановление Правительства Новгородской области от 09.04.2020 № 132 «Об утверждении Порядка предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обес |
Показать |
Скрыть
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.04.2020 № 132
Великий Новгород
Об утверждении Порядка предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222 «О государственной программе Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур.
2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области А.С. Никитин
|
УТВЕРЖДЕН
|
|
постановлением Правительства Новгородской области от 09.04.2020 № 132
|
ПОРЯДОК
предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур (далее субсидия, средства).
Субсидия предоставляется в 2020-2022 годах за счет средств областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, в соответствии с государственной программой Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222.
2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизво-дителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее сельскохозяйственный товаропроизводитель области), соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), следующим требованиям:
у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства и (или) его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, сельскохозяйственный товаропроизводитель области – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками сельскохозяй-ственного товаропроизводителя области.
3. Министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
достижение в текущем финансовом году результатов использования средств субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяй-ственным товаропроизводителем области и министерством соглашением начиная с 2021 года;
внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур;
использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по второму- одиннадцатому регионам допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 32552-2013, при производстве зерновых и зернобобовых культур.
5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизво-дителям области на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году, в расчете на одну тонну произведенной продукции по ставке 7000,0 рубля с учетом коэффициентов, указанных в третьем-шестом абзацах настоящего пункта.
При определении размера ставок начиная с 2021 года применяются одновременно следующие коэффициенты:
в случае выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в году, предшествующем году предоставления субсидий (далее отчетный год), результатов, предусмот-ренных третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;
в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в отчетном году результатов, предусмотренных третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;
в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного четвертым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9;
в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, предусмотренных пятым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9.
Средства субсидии направляются на проведение комплекса агротехнологических работ, направленных на прирост производства зерновых и зернобобовых культур.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей области, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осущест-вляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
6. Сельскохозяйственные товаропроизводители области не позднее 01 июля текущего финансового года для получения субсидии представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
расчет размера субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии форм федерального статистического наблюдения № 29-СХ или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за год, предшествующий текущему финансовому году, заверенные сельско-хозяйственным товаропроизводителем области.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представ-ляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяй-ственного товаропроизводителя области.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе предста-вить по собственной инициативе:
справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в министерство;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпри-нимателей, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявления о предо-ставлении субсидии.
В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы, указанные в седьмом, восьмом абзацах настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство посредством межведом-ственного запроса запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области неисполненной обязан-ности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
7. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема.
Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, и условию, установленному вторым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии, министерство не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.
Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяй-ственным товаропроизводителем области условий, целей и порядка ее предоставления;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя области осуществлять возврат остатков субсидии в областной бюджет в случае образования в текущем финансовом году остатков субсидии;
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя области представлять в министерство отчет о достижении в текущем финансовом году результатов использования средств субсидии.
Типовая форма соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропро-изводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в министерство не представил подписанное соглашение, министерство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем отказа от подписания соглашения или непредставления подписанного соглашения, своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропро-изводителю области в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
Уполномоченное лицо министерства в течение 3 рабочих дней со дня поступления в министерство соглашения, подписанного сельскохозяй-ственным товаропроизводителем области, обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного вторым абзацем пункта 4 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизво-дителем области документов требованиям, предусмотренным вторым-четвертым абзацами пункта 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым- четвертым абзацами пункта 6 настоящего Порядка;
недостоверность представленной сельскохозяйственным товаро-производителем области информации;
недостаточность лимитов бюджетных обязательств;
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, по которым министерством ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
В случае если сельскохозяйственному товаропроизводителю области было отказано в предоставлении субсидии (в том числе частично) в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, сельскохозяйственный товаропроизводитель области имеет право обратиться в министерство не позднее 01 августа текущего финансового года с заявлением о предо-ставлении субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку за получением недополученной суммы субсидии по ранее представленному пакету документов без повторного прохождения проверки на соответствие требованиям, установленным вторым, третьим и пятым-седьмым абзацами пункта 2 настоящего Порядка, и условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае если в министерство в один день поступило несколько заявлений от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области, субсидия предоставляется тому сельскохозяйственному товаро-производителю области, чье заявление зарегистрировано ранее.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
В случае принятия министерством решения в форме приказа об изменении размера субсидии в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей области, по которым в текущем финансовом году принято решение о предоставлении субсидии, министерство не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения об изменении размера субсидии, направляет для подписания проект дополнительного соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.
Типовая форма дополнительного соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.
В случае отказа от подписания дополнительного соглашения, а также в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня направления (вручения) ему проекта дополнительного соглашения не представил в министерство подписанное дополнительное соглашение, министерство не позднее дня, следующего за днем отказа от подписания дополнительного соглашения или непредставления в министерство подписанного дополнительного соглашения, своим приказом отменяет принятое решение об изменении размера субсидии.
В случае принятия решения об отмене решения об изменении размера субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
8. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:
отчет о достижении в текущем финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между сельско-хозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглаше-нием согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
копии форм федерального статистического наблюдения № 29-СХ или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за текущий финансовый год, заверенные сельскохозяйственным товаро-производителем области;
копию формы № 420-АПК «Акт об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений» за текущий финансовый год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
копии счетов или счетов-фактур и (или) платежных документов, и (или) договоров (контрактов), подтверждающих расходы сельскохозяй-ственного товаропроизводителя области на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в текущем финансовом году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области.
Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема.
Министерство в течение 7 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие условиям, установленным третьим-пятым абзацами пункта 4 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного четвертым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, при определении размера ставок начиная с 2021 года применяется коэффициент, установленный пятым абзацем пункта 5 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пятым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, при определении размера ставок начиная с 2021 года применяется коэффициент, установленный шестым абзацем пункта 5 настоящего Порядка.
9. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, нарушения условий, установленных при предо-ставлении субсидии, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил в министерство документы, указанные во втором-шестом абзацах пункта 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные первым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:
на основании требования министерства – не позднее пятого рабочего дня со дня получения его сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Зc - Зф) × С, где:
Vвозврата
|
–
|
размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (руб.);
|
Зc
|
–
|
объем прироста зерновых и зернобобовых культур, установленный соглашением между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством на отчетный финансовый год (т);
|
Зф
|
–
|
объем фактического прироста зерновых и зернобобовых культур в отчетном финансовом году (т);
|
С
|
–
|
ставка субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
|
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством сельскохозяйственному товаропро-изводителю области в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе обжало-вать требование министерства, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области осуществляет не позднее 31 марта текущего финансового года возврат остатка субсидии, не использованного в году, предшествующем текущему финансовому году.
10. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
___________________________
|
10-04-2020 12:44 |
Постановление Правительства Новгородской области от 09.04.2020 № 132 «Об утверждении Порядка предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обес |
Показать |
Скрыть
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.04.2020 № 132
Великий Новгород
Об утверждении Порядка предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222 «О государственной программе Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур.
2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области А.С. Никитин
|
УТВЕРЖДЕН
|
|
постановлением Правительства Новгородской области от 09.04.2020 № 132
|
ПОРЯДОК
предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур (далее субсидия, средства).
Субсидия предоставляется в 2020-2022 годах за счет средств областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, в соответствии с государственной программой Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222.
2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизво-дителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее сельскохозяйственный товаропроизводитель области), соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), следующим требованиям:
у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства и (или) его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, сельскохозяйственный товаропроизводитель области – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками сельскохозяй-ственного товаропроизводителя области.
3. Министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
достижение в текущем финансовом году результатов использования средств субсидии в соответствии с заключенным между сельскохозяй-ственным товаропроизводителем области и министерством соглашением начиная с 2021 года;
внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур;
использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по второму- одиннадцатому регионам допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 32552-2013, при производстве зерновых и зернобобовых культур.
5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизво-дителям области на финансовое обеспечение части затрат на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году, в расчете на одну тонну произведенной продукции по ставке 7000,0 рубля с учетом коэффициентов, указанных в третьем-шестом абзацах настоящего пункта.
При определении размера ставок начиная с 2021 года применяются одновременно следующие коэффициенты:
в случае выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в году, предшествующем году предоставления субсидий (далее отчетный год), результатов, предусмот-ренных третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;
в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия по достижению в отчетном году результатов, предусмотренных третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;
в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного четвертым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9;
в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, предусмотренных пятым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9.
Средства субсидии направляются на проведение комплекса агротехнологических работ, направленных на прирост производства зерновых и зернобобовых культур.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей области, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осущест-вляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
6. Сельскохозяйственные товаропроизводители области не позднее 01 июля текущего финансового года для получения субсидии представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
расчет размера субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии форм федерального статистического наблюдения № 29-СХ или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за год, предшествующий текущему финансовому году, заверенные сельско-хозяйственным товаропроизводителем области.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представ-ляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяй-ственного товаропроизводителя области.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе предста-вить по собственной инициативе:
справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в министерство;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпри-нимателей, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявления о предо-ставлении субсидии.
В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы, указанные в седьмом, восьмом абзацах настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство посредством межведом-ственного запроса запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области неисполненной обязан-ности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
7. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема.
Министерство в течение 15 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, и условию, установленному вторым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии, министерство не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.
Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяй-ственным товаропроизводителем области условий, целей и порядка ее предоставления;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя области осуществлять возврат остатков субсидии в областной бюджет в случае образования в текущем финансовом году остатков субсидии;
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя области представлять в министерство отчет о достижении в текущем финансовом году результатов использования средств субсидии.
Типовая форма соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропро-изводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в министерство не представил подписанное соглашение, министерство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем отказа от подписания соглашения или непредставления подписанного соглашения, своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропро-изводителю области в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
Уполномоченное лицо министерства в течение 3 рабочих дней со дня поступления в министерство соглашения, подписанного сельскохозяй-ственным товаропроизводителем области, обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного вторым абзацем пункта 4 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизво-дителем области документов требованиям, предусмотренным вторым-четвертым абзацами пункта 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым- четвертым абзацами пункта 6 настоящего Порядка;
недостоверность представленной сельскохозяйственным товаро-производителем области информации;
недостаточность лимитов бюджетных обязательств;
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, по которым министерством ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
В случае если сельскохозяйственному товаропроизводителю области было отказано в предоставлении субсидии (в том числе частично) в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, сельскохозяйственный товаропроизводитель области имеет право обратиться в министерство не позднее 01 августа текущего финансового года с заявлением о предо-ставлении субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку за получением недополученной суммы субсидии по ранее представленному пакету документов без повторного прохождения проверки на соответствие требованиям, установленным вторым, третьим и пятым-седьмым абзацами пункта 2 настоящего Порядка, и условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае если в министерство в один день поступило несколько заявлений от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области, субсидия предоставляется тому сельскохозяйственному товаро-производителю области, чье заявление зарегистрировано ранее.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
В случае принятия министерством решения в форме приказа об изменении размера субсидии в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей области, по которым в текущем финансовом году принято решение о предоставлении субсидии, министерство не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения об изменении размера субсидии, направляет для подписания проект дополнительного соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.
Типовая форма дополнительного соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.
В случае отказа от подписания дополнительного соглашения, а также в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 7 рабочих дней со дня направления (вручения) ему проекта дополнительного соглашения не представил в министерство подписанное дополнительное соглашение, министерство не позднее дня, следующего за днем отказа от подписания дополнительного соглашения или непредставления в министерство подписанного дополнительного соглашения, своим приказом отменяет принятое решение об изменении размера субсидии.
В случае принятия решения об отмене решения об изменении размера субсидии министерство любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
8. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:
отчет о достижении в текущем финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между сельско-хозяйственным товаропроизводителем области и министерством соглаше-нием согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
копии форм федерального статистического наблюдения № 29-СХ или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за текущий финансовый год, заверенные сельскохозяйственным товаро-производителем области;
копию формы № 420-АПК «Акт об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений» за текущий финансовый год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
копии счетов или счетов-фактур и (или) платежных документов, и (или) договоров (контрактов), подтверждающих расходы сельскохозяй-ственного товаропроизводителя области на прирост производства зерновых и зернобобовых культур в текущем финансовом году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области.
Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема.
Министерство в течение 7 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие условиям, установленным третьим-пятым абзацами пункта 4 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного четвертым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, при определении размера ставок начиная с 2021 года применяется коэффициент, установленный пятым абзацем пункта 5 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пятым абзацем пункта 4 настоящего Порядка, при определении размера ставок начиная с 2021 года применяется коэффициент, установленный шестым абзацем пункта 5 настоящего Порядка.
9. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, нарушения условий, установленных при предо-ставлении субсидии, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил в министерство документы, указанные во втором-шестом абзацах пункта 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные первым абзацем пункта 8 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:
на основании требования министерства – не позднее пятого рабочего дня со дня получения его сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного третьим абзацем пункта 4 настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Зc - Зф) × С, где:
Vвозврата
|
–
|
размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (руб.);
|
Зc
|
–
|
объем прироста зерновых и зернобобовых культур, установленный соглашением между сельскохозяйственным товаропроизводителем области и министерством на отчетный финансовый год (т);
|
Зф
|
–
|
объем фактического прироста зерновых и зернобобовых культур в отчетном финансовом году (т);
|
С
|
–
|
ставка субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
|
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством сельскохозяйственному товаропро-изводителю области в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе обжало-вать требование министерства, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель области осуществляет не позднее 31 марта текущего финансового года возврат остатка субсидии, не использованного в году, предшествующем текущему финансовому году.
10. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
___________________________
|
10-04-2020 12:29 |
Постановление Правительства Новгородской области от 09.04.2020 № 132 «Об утверждении Порядка предоставления в 2020-2022 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обес |
Показать |
Скрыть
|