104.5 Кб
скачать

от 16.03.2020

ПРОЕКТ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ______________ № ___

Великий Новгород

Об утверждении Порядка получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 3.1.41 Положения о министерстве сельского хозяйства Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 452, министерство сельского хозяйства Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

2. Признать утратившим силу постановление министерства сельского хозяйства новгородской области от 18.09.2019 № 11 «Об утверждении Порядка получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления».

3. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Министр                                                                                    Е.В. Покровская

Утвержден постановлением
министерства сельского хозяйства
Новгородской области

от_______________№____

Порядок

получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве сельского хозяйства Новгородской области (далее гражданские служащие, министерство), разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее некоммерческая организация).

2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей.

3. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в управлении некоммерческой организацией, оформляет в письменном виде на имя министра сельского хозяйства Новгородской области либо должностного лица, исполняющего обязанности министра сельского хозяйства Новгородской области в его отсутствие, (далее представитель нанимателя) ходатайство о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее ходатайство), составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К ходатайству прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать, заверенная подписью непосредственного руководителя (иного уполномоченного лица) и при наличии оттиском печати некоммерческой организации (далее копия учредительного документа), а также копия документа, в котором указаны полномочия, права и обязанности, которые возлагаются на гражданского служащего в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией (например, копия должностной инструкции или копия положения об органе управления некоммерческой организацией) (далее документы, прилагаемые к ходатайству).

4. Ходатайство и документы, прилагаемые к ходатайству, представляются гражданским служащим должностному лицу министерства, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений (далее должностное лицо министерства) до начала участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.

5. Гражданский служащий, который участвовал на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день вступления в силу настоящего Порядка, представляет ходатайство и документы, прилагаемые к ходатайству, должностному лицу министерства не позднее чем через пять рабочих дней после вступления в силу настоящего Порядка.

6. Гражданский служащий, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями на день его назначения на должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве, представляет ходатайство и документы, прилагаемые к ходатайству, в день назначения на должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве.

7. Должностное лицо министерства регистрирует ходатайство в день его поступления в журнале учета ходатайств о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее журнал) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Отказ в регистрации ходатайств не допускается. Ведение журнала возлагается на должностное лицо министерства.

Все листы журнала, кроме первого, нумеруются. На последнем листе журнала указывается количество листов цифрами и прописью. Последний лист заверяется должностным лицом министерства с указанием расшифровки подписи, должности и даты начала ведения журнала. Журнал заверяется печатью министерства.

8. Должностное лицо министерства осуществляет предварительное рассмотрение ходатайства, документов, прилагаемых к ходатайству, и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией (далее мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения должностное лицо министерства вправе проводить собеседование с гражданским служащим, представившим ходатайство, получать от него письменные пояснения.

9. Ходатайство, документы, прилагаемые к ходатайству, и мотивированное заключение на него в течение трех рабочих дней со дня регистрации ходатайства направляются представителю нанимателя для принятия решения.

10. По результатам рассмотрения ходатайства и мотивированного заключения на него представитель нанимателя в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, выносит одно из следующих решений:

а) разрешить гражданскому служащему участие в управлении некоммерческой организацией;

б) отказать гражданскому служащему в участии в управлении некоммерческой организацией.

Решение представителя нанимателя принимается путем наложения на ходатайстве резолюции «разрешить» или «отказать».

11. Основаниями для принятия решения об отказе гражданскому служащему в участии в управлении некоммерческой организацией являются:

а) отдельные функции государственного управления указанной в ходатайстве некоммерческой организацией входят в должностные обязанности гражданского служащего;

б) гражданский служащий изъявил желание участвовать в управлении некоммерческой организацией, в отношении которой в пункте 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» установлен запрет на участие в ее управлении;

в) выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии личной заинтересованности гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

г) гражданским служащим не представлены документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

12. Копия ходатайства с письменной резолюцией представителя нанимателя в течение трех рабочих дней со дня принятия решения выдается должностным лицом министерства гражданскому служащему лично под роспись в журнале.

13. Оригинал рассмотренного представителем нанимателя ходатайства, документы, прилагаемые к ходатайству, мотивированное заключение, а также иные материалы, связанные с рассмотрением ходатайства (при наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Приложение № 1 к Порядку
получения лицами, замещающими
должности государственной гражданской службы
Новгородской области в министерстве
сельского хозяйства Новгородской области,
разрешения представителя нанимателя
на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией
(кроме участия в управлении политической партией,
органом профессионального союза,
в том числе выборным органом первичной
профсоюзной организации, созданной
в министерстве сельского хозяйства
Новгородской области, участия в съезде
(конференции) или общем собрании
иной общественной организации, жилищного,
жилищно-строительного, гаражного кооперативов,
товарищества собственников недвижимости)

ХОДАТАЙСТВО

о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее некоммерческая организация)

В  соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля  2004  года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

_____________________________________________________________________

(указать наименование и адрес организации, наименование
органа управления некоммерческой организации и его
полномочия, основной вид деятельности некоммерческой
организации, срок, в течение которого планируется
участвовать в управлении, обстоятельства, являющиеся
основанием участия в управлении некоммерческой
организации)

Участие   на   безвозмездной   основе   в   управлении   некоммерческой организацией  не  повлечет  за  собой конфликта интересов и не отразится на репутации министерстве сельского хозяйства Новгородской области.

При участии в управлении указанной некоммерческой организацией обязуюсь соблюдать  требования,  предусмотренные  статьями  15, 17 - 19 Федерального закона  от  27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Приложение:

1. Копия учредительного документа некоммерческой организации на л. в экз.;

2. Копия документа, в котором указаны полномочия, права и обязанности, которые возлагаются на государственного гражданского служащего в случае его участия в управлении некоммерческой организацией на л. в экз.;

3. Иные документы (при наличии).

«___» __________ 20___ года

____________________________               ________________________________

(подпись лица, подавшего                    (расшифровка подписи лица,

ходатайство)                             подавшего ходатайство)

Регистрационный   номер   ходатайства  в  журнале  учета  ходатайств  о получении  разрешения  на  участие  на  безвозмездной  основе  в управлении некоммерческой  организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления.

Дата регистрации ходатайства «___» __________ 20___ года

____________________________               ________________________________

(подпись лица, принявшего                 (ФИО, должность лица, принявшего

ходатайство)                                  ходатайство)

«___» __________ 20___ года

Приложение № 2 к Порядку
получения лицами, замещающими
должности государственной гражданской службы
Новгородской области в министерстве
сельского хозяйства Новгородской области,
разрешения представителя нанимателя
на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией
(кроме участия в управлении политической партией,
органом профессионального союза,
в том числе выборным органом первичной
профсоюзной организации, созданной
в министерстве сельского хозяйства
Новгородской области, участия в съезде
(конференции) или общем собрании
иной общественной организации, жилищного,
жилищно-строительного, гаражного кооперативов,
товарищества собственников недвижимости)

ЖУРНАЛ

учета ходатайств о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления министерства сельского хозяйства Новгородской области «Об утверждении Порядка получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)»

Проект постановления министерства подготовлен в связи с изменением положений статьи 17 Федерального закона от 17 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части установления запретов и ограничений при прохождении государственной гражданской службы. Так теперь государственному гражданскому служащему необходимо получать разрешение представителя нанимателя на безвозмездной основе участвовать только в управлении некоммерческой организацией. Обязательность разрешения на участие участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости, предусмотренная ранее действовавшими требованиями закона отменена.

Министр
сельского хозяйства
Новгородской области                                                                 Е.В. Покровская

Информация к проекту постановления министерства сельского хозяйства Новгородской области «Об утверждении Порядка получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)»

Министерством сельского хозяйства Новгородской области разработан проект постановления министерства «Об утверждении Порядка получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве сельского хозяйства Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)»

В рамках реализации пункта 3.2 Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов постановлений министерства сельского хозяйства Новгородской области и их проектов, утвержденного постановлением министерства от 12.03.2018 № 5, проект постановления размещен на портале Правительства Новгородской области для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и официальном сайте министерства.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет 8 календарных дней, т.е. в период с 17 по 24 марта 2020 года.

Заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы принимаются по адресу: 173001, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 6/11, каб. 62, электронный адрес: apk@novreg.ru.

Контрактное лицо: Рябинин Алексей Николаевич, тел. 8(8162) 774170.

Дата создания материала: 16-03-2020. История изменений