Интернет-приёмная
Постановление Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222 «О государственной программе Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы»

70.5 Кб
скачать

2.8 MБ
скачать

№ 222 от 18.06.2019

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2019 г. № 222

 

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2019 - 2024 ГОДЫ"

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" (далее государственная программа).

 

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Новгородской области при принятии муниципальных программ, направленных на развитие сельского хозяйства, учитывать положения государственной программы.

 

3. Признать утратившим силу постановления Правительства Новгородской области:

от 17.10.2013 N 271 "О государственной программе Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 18.02.2014 N 106 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 11.07.2014 N 371 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 07.11.2014 N 544 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 25.12.2014 N 650 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 23.03.2015 N 109 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 05.05.2015 N 182 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 16.07.2015 N 298 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 07.08.2015 N 319 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 22.09.2015 N 374 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 14.12.2015 N 498 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 26.02.2016 N 83 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 15.04.2016 N 136 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 04.07.2016 N 228 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 12.10.2016 N 363 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 28.12.2016 N 464 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 20.01.2017 N 19 "О внесении изменения в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 08.08.2017 N 267 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 18.10.2017 N 357 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 11.04.2018 N 127 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 17.09.2018 N 452 "О внесении изменения в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 24.12.2018 N 607 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

от 27.03.2019 N 107 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 271";

от 30.04.2019 N 150 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2021 годы".

 

4. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

 

Губернатор Новгородской области

А.С.НИКИТИН

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства Новгородской области

от 18.06.2019 N 222

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2024 ГОДЫ"

 

Паспорт государственной программы

 

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее министерство)

Соисполнители государственной программы

администрации муниципальных районов области (по согласованию);

 

федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Новгородской области" (далее ФГБУ "Управление "Новгородмелиоводхоз") (по согласованию);

 

государственное областное казенное учреждение "Центр поддержки развития агропромышленного комплекса Новгородской области" (далее ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области") (по согласованию);

 

областное государственное автономное учреждение "Центр консалтинга и инноваций АПК" (далее ОГАУ "Центр консалтинга и инноваций АПК") (по согласованию);

 

сельскохозяйственные товаропроизводители области (по согласованию);

 

организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории области первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (по согласованию)

Цели государственной программы

обеспечение населения области основными видами продукции сельского хозяйства собственного производства;

 

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей области

Задачи государственной программы

развитие производства и переработки основных видов животноводческой продукции;

 

развитие производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;

 

техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства;

 

развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации;

 

вовлечение в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения;

 

развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;

 

повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве;

 

научное обеспечение развития отраслей сельского хозяйства;

 

обеспечение развития и функционирования государственных информационных ресурсов в сфере управления сельским хозяйством;

 

организация взаимодействия министерства как ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителями государственной программы;

 

обеспечение деятельности министерства и ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

Подпрограммы государственной программы

"Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции";

 

"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации";

 

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения";

 

"Обеспечение общих условий функционирования отраслей сельского хозяйства";

 

"Реализация функций и полномочий по управлению государственной программой"

Сроки реализации государственной программы

2019 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников - 3665105,09 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 1121039,69 тыс. рублей;

2020 год - 863971,8 тыс. рублей;

2021 год - 795984,9 тыс. рублей;

2022 год - 294702,9 тыс. рублей;

2023 год - 294702,9 тыс. рублей;

2024 год - 294702,9 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет - 1164314,39 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 243616,19 тыс. рублей;

2020 год - 184759,3 тыс. рублей;

2021 год - 184773,2 тыс. рублей;

2022 год - 183721,9 тыс. рублей;

2023 год - 183721,9 тыс. рублей;

2024 год - 183721,9 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 928214,7 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 382222,5 тыс. рублей;

2020 год - 296991,5 тыс. рублей;

2021 год - 249000,7 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1572576,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 495201,0 тыс. рублей;

2020 год - 382221,0 тыс. рублей;

2021 год - 362211,0 тыс. рублей;

2022 год - 110981,0 тыс. рублей;

2023 год - 110981,0 тыс. рублей;

2024 год - 110981,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 12,7 % по отношению к 2017 году;

 

доведение рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (с учетом субсидий) до 8,0 %;

 

увеличение среднемесячной номинальной заработной платы работников сельского хозяйства (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 39,0 тыс. рублей

 

Подпрограмма

"Развитие производства и переработки сельскохозяйственной

продукции" государственной программы Новгородской области

"Развитие сельского хозяйства в Новгородской области

на 2019 - 2024 годы"

 

Паспорт подпрограммы

 

Исполнители подпрограммы

министерство;

 

сельскохозяйственные товаропроизводители области (по согласованию);

 

организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории области первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (по согласованию)

Задачи подпрограммы

развитие производства и переработки основных видов животноводческой продукции;

 

развитие производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;

 

техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников - 2281444,09 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 681852,69 тыс. рублей;

2020 год - 487484,2 тыс. рублей;

2021 год - 499992,0 тыс. рублей;

2022 год - 204038,4 тыс. рублей;

2023 год - 204038,4 тыс. рублей;

2024 год - 204038,4 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет - 639736,59 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 128154,79 тыс. рублей;

2020 год - 91340,9 тыс. рублей;

2021 год - 105848,7 тыс. рублей;

2022 год - 104797,4 тыс. рублей;

2023 год - 104797,4 тыс. рублей;

2024 год - 104797,4 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 383021,5 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 172576,9 тыс. рублей;

2020 год - 105222,3 тыс. рублей;

2021 год - 105222,3 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1266186,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 381121,0 тыс. рублей;

2020 год - 290921,0 тыс. рублей;

2021 год - 288921,0 тыс. рублей;

2022 год - 99241,0 тыс. рублей;

2023 год - 99241,0 тыс. рублей;

2024 год - 99241,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

сохранение обеспеченности населения области собственным производством мяса и мясопродуктов, картофеля и овощей;

 

доведение уровня обеспечения населением молоком и молокопродуктами собственного производства до 52,5 %

 

Подпрограмма

"Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств

и сельскохозяйственной кооперации" государственной программы

Новгородской области "Развитие сельского хозяйства

в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"

 

Паспорт подпрограммы

 

Исполнители подпрограммы

министерство;

 

ОГАУ "Центр консалтинга и инноваций АПК" (по согласованию);

 

сельскохозяйственные товаропроизводители области (по согласованию)

Задачи подпрограммы

развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников - 757029,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 230926,0 тыс. рублей;

2020 год - 203930,3 тыс. рублей;

2021 год - 197876,7 тыс. рублей;

2022 год - 41432,3 тыс. рублей;

2023 год - 41432,3 тыс. рублей;

2024 год - 41432,3 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет - 212454,7 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 42873,4 тыс. рублей;

2020 год - 35052,1 тыс. рублей;

2021 год - 33632,3 тыс. рублей;

2022 год - 33632,3 тыс. рублей;

2023 год - 33632,3 тыс. рублей;

2024 год - 33632,3 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 351725,2 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 121512,6 тыс. рублей;

2020 год - 117418,2 тыс. рублей;

2021 год - 112794,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 205795,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 66540,0 тыс. рублей;

2020 год - 51460,0 тыс. рублей;

2021 год - 51450,0 тыс. рублей;

2022 год - 7800,0 тыс. рублей;

2023 год - 7800,0 тыс. рублей;

2024 год - 7800,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

увеличение производства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах) в 1,5 раза по отношению к уровню 2017 года

 

Подпрограмма

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного

назначения" государственной программы Новгородской области

"Развитие сельского хозяйства в Новгородской области

на 2019 - 2024 годы"

 

Паспорт подпрограммы

 

Исполнители подпрограммы

министерство;

 

ФГБУ "Управление "Новгородмелиоводхоз" (по согласованию);

 

сельскохозяйственные товаропроизводители области (по согласованию)

Задачи подпрограммы

вовлечение в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения;

 

развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников - 373286,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 157616,1 тыс. рублей;

2020 год - 132017,4 тыс. рублей;

2021 год - 57576,3 тыс. рублей;

2022 год - 8692,3 тыс. рублей;

2023 год - 8692,3 тыс. рублей;

2024 год - 8692,3 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет - 60218,7 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 22183,1 тыс. рублей;

2020 год - 18066,4 тыс. рублей;

2021 год - 4992,3 тыс. рублей;

2022 год - 4992,3 тыс. рублей;

2023 год - 4992,3 тыс. рублей;

2024 год - 4992,3 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 193468,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 88133,0 тыс. рублей;

2020 год - 74351,0 тыс. рублей;

2021 год - 30984,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 119600,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 47300,0 тыс. рублей;

2020 год - 39600,0 тыс. рублей;

2021 год - 21600,0 тыс. рублей;

2022 год - 3700,0 тыс. рублей;

2023 год - 3700,0 тыс. рублей;

2024 год - 3700,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

вовлечение в сельскохозяйственный оборот 60,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

 

Подпрограмма

"Обеспечение общих условий функционирования отраслей

сельского хозяйства" государственной программы Новгородской

области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области

на 2019 - 2024 годы"

 

Паспорт подпрограммы

 

Исполнители подпрограммы

министерство;

 

администрации муниципальных районов области (по согласованию);

 

сельскохозяйственные товаропроизводители области (по согласованию)

Задачи подпрограммы

повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве;

 

научное обеспечение развития отраслей сельского хозяйства;

 

обеспечение развития и функционирования государственных информационных ресурсов в сфере управления сельским хозяйством

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников - 57009,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 17834,9 тыс. рублей;

2020 год - 7834,9 тыс. рублей;

2021 год - 7834,9 тыс. рублей;

2022 год - 7834,9 тыс. рублей;

2023 год - 7834,9 тыс. рублей;

2024 год - 7834,9 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет - 55569,4 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 17594,9 тыс. рублей;

2020 год - 7594,9 тыс. рублей;

2021 год - 7594,9 тыс. рублей;

2022 год - 7594,9 тыс. рублей;

2023 год - 7594,9 тыс. рублей;

2024 год - 7594,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1534,2 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 240,0 тыс. рублей;

2020 год - 240,0 тыс. рублей;

2021 год - 240,0 тыс. рублей;

2022 год - 240,0 тыс. рублей;

2023 год - 240,0 тыс. рублей;

2024 год - 240,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

доведение уровня обеспеченности специалистами сельскохозяйственных организаций области до 97,0 %;

 

выполнение не менее двух прикладных научных исследований и разработок в сфере сельского хозяйства ежегодно;

 

обеспечение развития и бесперебойного функционирования государственных информационных ресурсов в сфере управления сельским хозяйством

 

Подпрограмма

"Реализация функций и полномочий по управлению

государственной программой" государственной программы

Новгородской области "Развитие сельского хозяйства

в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"

 

Паспорт подпрограммы

 

Исполнители подпрограммы

министерство;

 

администрации муниципальных районов области (по согласованию);

 

ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области" (по согласованию)

Задачи подпрограммы

организация взаимодействия министерства как ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителями государственной программы;

 

обеспечение деятельности министерства и ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников - 19633,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 32810,0 тыс. рублей;

2020 год - 32705,0 тыс. рублей;

2021 год - 32705,0 тыс. рублей;

2022 год - 32705,0 тыс. рублей;

2023 год - 32705,0 тыс. рублей;

2024 год - 32705,0 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет - 196335,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 32810,0 тыс. рублей;

2020 год - 32705,0 тыс. рублей;

2021 год - 32705,0 тыс. рублей;

2022 год - 32705,0 тыс. рублей;

2023 год - 32705,0 тыс. рублей;

2024 год - 32705,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм

 

I. Характеристика текущего состояния сельского хозяйства

Новгородской области, приоритеты и цели государственной

политики в указанной сфере

 

1.1. Приоритеты и цели государственной политики в данной отрасли

 

Сельское хозяйство является одной из ведущих системообразующих сфер экономики Новгородской области, формирующей агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность, трудовой потенциал сельских территорий.

В Новгородской области имеется 602,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них 425,4 тыс. га - пашни.

В области функционируют 133 сельскохозяйственных организации различных организационно-правовых форм, насчитывается 795 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 190 тысяч личных подсобных хозяйств.

Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте составляет около 7,0 %.

Благоприятное географическое местоположение области относительно самых крупных в России рынков сбыта продовольственной продукции - Москвы и Санкт-Петербурга, наличие свободных (неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения, а также высокая доля сельского населения делают область привлекательной для инвестирования в сельское хозяйство.

Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2018 году в области составило 26,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 2,6 % выше уровня 2017 года. За последние 5 лет производство продукции сельского хозяйства увеличилось в сопоставимых ценах в 1,3 раза.

По производству продукции сельского хозяйства область занимает 5 место среди субъектов Северо-Западного федерального округа.

Доля Новгородской области в общем объеме производства по Северо-Западному федеральному округу по овощам открытого и закрытого грунта в 2018 году составила 22,0 %, картофелю - 18,3 %, скоту и птице на убой в живом весе - 15,4 %, яйцу - 5,1 %, молоку - 3,5 %, зерну - 2,5 %.

В 2018 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве составила 20,4 тыс. рублей (на 11,0 % больше чем в 2013 году). Отношение заработной платы в сельском хозяйстве к заработной плате в экономике области составляет 65,2 %.

В то же время сохраняется и ряд проблем для дальнейшего развития сельского хозяйства области, в том числе:

недостаточная рентабельность сельскохозяйственного производства. Средняя рентабельность сельскохозяйственного производства (по прибыли до налогообложения) за 2013 - 2018 годы составила 3,0 % с учетом государственной поддержки. Без государственной поддержки производство убыточно. Убыточность за данный период составила 3,5 %. При этом для ведения расширенного воспроизводства необходима рентабельность на уровне не ниже 12,0 %;

недостаточный вклад крестьянских (фермерских) хозяйств в производство продукции сельского хозяйства в области (8,5 %, тогда как в среднем по России 12,0 %);

наличие свободных (неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения (в настоящее время используется 44,0 % пашни);

дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности (доля молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях составляет 12,3 % от общей численности специалистов);

недостаточное количество инновационных научных исследований и разработок в сфере сельского хозяйства;

недостаточный уровень цифровизации сельского хозяйства.

В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью обеспечения населения области основными видами продукции сельского хозяйства собственного производства и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Цели государственной программы соответствуют приоритетам развития области, определенным Стратегией социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года, утвержденной областным законом от 04.04.2019 N 394-ОЗ.

Для достижения этих целей необходимо решить основные задачи в рамках следующих подпрограмм (направлений):

развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

обеспечение общих условий функционирования отраслей сельского хозяйства;

реализация функций и полномочий по управлению государственной программой.

Динамика развития сельского хозяйства на период до 2025 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости сельскохозяйственного производства, с другой - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением России в ВТО, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства на период до 2025 года должен составить 1,5 %. Это позволит повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке области.

Порядок распределения средств по мероприятиям, направленным на развитие сельского хозяйства, источником финансового обеспечения которых является субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведен в приложении N 1 к государственной программе.

Показатели результативности предоставления субсидий на 2019 год приведены в приложении N 2 к государственной программе.

 

1.2. Обоснование выделения подпрограмм в составе государственной программы

 

1.2.1. Структура и перечень подпрограмм

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные сферы сельского хозяйства: производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку, технико-технологическое, кадровое и информационное обеспечение сельского хозяйства, государственное регулирование отношений в сфере сельского хозяйства.

 

1.2.2. Подпрограмма "Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции"

В Новгородской области 11,0 % территории приходится на сельскохозяйственные угодья. В сельской местности проживает около трети населения области.

Ведущей отраслью сельского хозяйства является животноводство. На его долю в 2018 году приходилось 65,0 % в общем объеме продукции сельского хозяйства. Основные направления - молочное и мясное скотоводство, свиноводство и птицеводство.

В растениеводстве хозяйства области специализируются на выращивании зерновых и зернобобовых на фуражные цели, картофеля, овощей, льна, кормовых сельскохозяйственных культур.

При этом доля сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции сельского хозяйства в области год от года растет.

В 2018 году на долю сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств приходилось 80,5 % от общего объема продукции сельского хозяйства в области, в том числе по производству овощей открытого и закрытого грунта - 76,3 %, молока - 73,1 %, картофеля - 48,1 %.

Производство скота и птицы на убой в живом весе, яйца и зерна сконцентрировано преимущественно в сельскохозяйственных организациях (скот и птица на убой в живом весе - 97,6 % от общего объема производства в области, яйцо - 89,4 %, зерно - 88,6 %).

В регионе создана развитая племенная база и система семеноводства. Работают 10 племенных репродукторов, в том числе 2 - по мясному скотоводству, 2 - по свиноводству и 6 - по молочному скотоводству. Действуют 7 семеноводческих хозяйств, 5 из которых занимаются производством семян картофеля, 2 - производством семян зерновых культур. Область полностью обеспечивает себя высококачественными семенами картофеля и зерна.

По итогам 2017 года потребность области полностью обеспечена собственным производством мяса и мясопродуктов, картофеля, овощей, в значительной степени яйцом.

Основной проблемой, сдерживающей развитие подотраслей растениеводства и животноводства, является низкая рентабельность сельскохозяйственного производства (3,0 % с учетом государственной поддержки), которая препятствует инвестированию в модернизацию и техническое перевооружение производства. Как следствие:

сокращается поголовье крупного рогатого скота и производство молока. Уровень самообеспечения молоком и молокопродуктами в области по итогам 2017 года составляет 48,5 %, тогда как в среднем по России - 82,0 %;

отсутствует динамика увеличения посевной площади сельскохозяйственных культур (в среднем за 2013 - 2018 годы - 167,0 тыс. га);

низкими темпами осуществляется обновление основных фондов в сельском хозяйстве (по итогам за 2018 год 43,5 % используемой сельскохозяйственной техники и оборудования имеют срок эксплуатации более 10 лет).

Подпрограмма предусматривает ускоренное развитие приоритетных подотраслей растениеводства и животноводства.

Обеспечение дальнейшего развития сельского хозяйства связывается, прежде всего, с развитием молочного скотоводства, свиноводства, картофелеводства и овощеводства, системы семеноводства.

В подпрограмму "Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции" включена реализация следующих проектов:

приоритетный региональный проект "Развитие молочного животноводства", целью которого является увеличение производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и сельскохозяйственных организациях;

приоритетный региональный проект "Развитие семеноводства картофеля", целью которого является увеличение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей области семенами картофеля высоких репродукций собственного производства.

 

1.2.3. Подпрограмма "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации"

Действующих крестьянских (фермерских) хозяйств (представляющих отчетность в администрации муниципальных районов области) на 1 января 2018 года в области насчитывалось 321 единица.

На долю крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства по области приходится 38,0 % картофеля, 39,0 % - овощей и 11,0 % - молока. Объемы производства в данной категории хозяйств в основном имеют тенденцию к росту.

На базе крестьянских (фермерских) хозяйств функционируют 3 логистических центра по хранению и подработке картофеля и овощей. Из 7 действующих семеноводческих хозяйств в области 5 - крестьянские (фермерские) хозяйства, которые занимаются производством семян картофеля.

Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие крестьянских (фермерских) хозяйств является одним из важнейших условий обеспечения развития сельского хозяйства области.

Основной проблемой сектора крестьянских (фермерских) хозяйств является наличие большого количества низкотоварных крестьянских (фермерских) хозяйств. Органами государственной статистики насчитывается 795 крестьянских (фермерских) хозяйств или в 2,5 раза больше, чем представляющих отчетность в администрации муниципальных районов области. Поэтому вклад крестьянских (фермерских) хозяйств в производство продукции сельского хозяйства области составляет всего 8,5 %, тогда как в среднем по России - 12,0 %.

Крестьянские (фермерские) хозяйства сталкиваются с целым рядом серьезных проблем. Формирование и функционирование крестьянского (фермерского) хозяйства требует значительных финансовых затрат на создание и развитие производственной базы и бытовое обустройство, а также повышение профессионального уровня главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Недостаточен уровень развития кооперации между хозяйствами. Развитие кооперации делает крестьянские (фермерские) хозяйства более конкурентоспособными, сокращает количество посредников по доведению продукции до конечного потребителя. Кооперация способна объединить фермеров, сформировать крупные партии продукции, обеспечить качественное хранение, переработку, транспортировку, реализацию, повысить долю производителя в конечной цене реализации его продукции.

Подпрограмма предусматривает ускоренное развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации.

Обеспечение дальнейшего развития крестьянских (фермерских) хозяйств связывается, прежде всего, с развитием крестьянских (фермерских) хозяйств за счет создания новых хозяйств и развития кооперации среди крестьянских (фермерских) хозяйств.

В подпрограмму "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации" включена реализация следующих проектов:

приоритетный региональный проект "Развитие кооперации среди крестьянских (фермерских) хозяйств", целью которого является увеличение производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах и сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

приоритетный региональный проект "Развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса на селе", целью которого является доведение охвата сельскохозяйственных товаропроизводителей области консалтинговыми услугами до 99,0 % к 2021 году;

региональная составляющая федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", целью которого является создание новых крестьянских (фермерских) хозяйств и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

 

1.2.4. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

 

Почвенный покров области представлен в основном дерново-подзолистыми почвами и характеризуется низким естественным плодородием. Имеется много заболоченных земель, что особенно характерно для Приильменской низменности, где среднегодовая испаряемость составляет 400 - 450 мм, а коэффициент увлажнения - 150 - 200 %.

В избыточно влажные годы не реализуются возможности высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур и интенсивных агротехнологий.

Развитие сельскохозяйственного производства, повышение продуктивности и устойчивости земледелия в природно-климатических условиях области невозможно без проведения мелиорации.

В 1970 - 1980 годы в области осуществлялись крупномасштабные мелиоративные работы, проводившиеся в комплексе с окультуриванием и химизацией. В составе мелиоративных работ выполнялись работы по осушению земель и культуртехническому обустройству полей.

В настоящее время в области имеется 181,3 тыс. га осушенных сельскохозяйственных угодий или 28,0 % от всех сельскохозяйственных угодий. По данным ФГБУ "Управление "Новгородмелиоводхоз", степень износа основных мелиоративных фондов составляет 49,0 %.

Мелиоративный комплекс области насчитывает 615 объектов осушения. Большинство отрегулированных водоприемников, относящихся к мелиоративным системам общего и индивидуального пользования, заросли древесно-кустарниковой растительностью, требуют расширения и углубления русла. Из общего количества мелиоративных каналов 95,0 % заилены, требуют очистки и восстановления до проектных параметров, требуется удаление водной растительности, кустарника и деревьев по дну, откосам и берегам. Их состояние не обеспечивает необходимого для мелиоративной сети гидрологического режима. 402,0 км открытых каналов, которые полностью заросли, подлежат списанию. На мелиорированных землях требуется реконструкция систем на площади более 70,0 тыс. га, культуртехнические работы - на площади более 40,0 тыс. га, капитальный ремонт - на площади более 20,0 тыс. га.

Неудовлетворительное состояние мелиорированных земель является существенным сдерживающим фактором развития растениеводства в области, не позволяет обеспечить создание гарантированной кормовой базы в животноводстве.

Подпрограмма направлена на развитие мелиорированных земель области, а также повышение эффективности и рационального использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.

Обеспечение дальнейшего повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов связывается, прежде всего, с вовлечением в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий.

В подпрограмму "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" включена реализация региональной составляющей федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", целью которого является расширение объемов поставок сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внешний агропродовольственный рынок.

 

1.2.5. Подпрограмма "Обеспечение общих условий функционирования отраслей сельского хозяйства"

 

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику страны и области, занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике области.

В настоящее время в сельском хозяйстве области работают порядка 5,0 тыс. человек.

Улучшился качественный состав среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций: по сравнению с 2013 годом на 7,5 % возросло количество руководителей и специалистов с высшим образованием. Количество специалистов в возрасте до 30 лет увеличилось с 7,6 % в 2013 году до 12,3 % в 2018 году.

Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и их стимулированию, проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства и развитию автоматизированного управления сельскохозяйственным производством с обеспечением равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информационным ресурсам.

Подпрограмма предусматривает улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем повышения кадрового потенциала в сельском хозяйстве, научного обеспечения развития отраслей сельского хозяйства, формирования государственных информационных ресурсов в сфере управления сельским хозяйством.

В подпрограмму "Обеспечение общих условий функционирования отраслей сельского хозяйства" включена реализация приоритетного регионального проекта "Цифровое сельское хозяйство", целью которого является внедрение цифровых информационно-технических платформ и решений в сельскохозяйственное производство, формирование государственных информационных ресурсов в отрасли.

 

1.2.6. Подпрограмма "Реализация функций и полномочий по управлению государственной программой"

 

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" реализация мероприятий государственной аграрной политики осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, разграничение функций управления между которыми установлено Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Подпрограмма направлена на осуществление системного управления сельским хозяйством области, дальнейшее совершенствование организации и управления реализацией государственной программы на всех уровнях ее выполнения.

Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений министерства, ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области" и органов управления сельским хозяйством муниципальных районов области, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение государственной программы, и достижение предусмотренных целевых показателей.

 

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков реализации государственной программы

 

Выполнению поставленных задач в государственной программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем. К основным рискам относятся следующие:

макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям. В результате негативных макроэкономических процессов возможно снижение спроса на продукцию сельского хозяйства, усиление зависимости отрасли от государственной поддержки;

природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от природно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;

законодательные риски, которые могут возникнуть в связи с изменением федерального и областного законодательства при вхождении Российской Федерации в ВТО.

Минимизация рисков реализации государственной программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

проведения мониторинга развития сельского хозяйства области, разработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления сельским хозяйством;

перераспределения объемов финансирования между мероприятиями государственной программы в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

разработки дополнительных мероприятий государственной программы.

 

III. Механизм управления реализацией государственной

программы

 

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Председателя Правительства Новгородской области, координирующий деятельность министерства.

Управление и контроль реализации государственной программы осуществляется на основе плана-графика государственной программы, утвержденного приказом министерства.

Министерство осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;

подготовку, при необходимости, предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма управления реализацией государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы и информации о выполнении плана-графика государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса области, утверждаемых постановлениями Правительства Новгородской области.

Оценка эффективности реализации государственной программы производится в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".

 

IV. Перечень целевых показателей государственной программы

Новгородской области

 

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Базовое значение целевого показателя (2018 год)

Значение целевого показателя по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Государственная программа Новгородской области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"

1.1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню 2017 года

%

102,9

104,8

107,4

108,6

110,1

111,2

112,7

1.2.

Рентабельность сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (с учетом субсидий)

%

2,6

3,7

4,0

5,0

5,0

8,0

8,0

1.3.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников сельского хозяйства (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

тыс. руб.

29,8

33,5

34,7

36,0

37,0

38,0

39,0

2.

Подпрограмма "Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции"

2.1.

Маточное племенное поголовье сельскохозяйственных животных

тыс. усл. голов

3,9

4,7

4,7

4,7

4,7

4,7

4,7

2.2.

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах

тыс. т

48,0

48,2

48,5

51,6

53,2

53,8

54,3

2.3.

Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных

%

-

60,0

61,8

63,7

63,7

63,7

63,7

2.4.

Объем молока, реализованный на переработку

тыс. т

29,6

29,6

30,1

33,2

34,8

35,2

35,9

2.5.

Субсидируемая посевная площадь сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах

тыс. га

137,6

149,7

149,7

149,7

149,7

149,7

149,7

2.6.

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

%

20,5

21,0

21,0

21,1

21,2

21,3

21,4

2.7.

Площадь закладки многолетних насаждений в хозяйствах всех категорий

га

10,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

2.8.

Валовой сбор льноволокна в хозяйствах всех категорий

тыс. т

1,49

1,59

1,59

1,6

1,63

1,64

1,65

2.9.

Количество образцов кормов и кормовых добавок, прошедших проверку качества

ед.

-

50

50

50

50

50

50

2.10.

Обеспеченность семенами картофеля высоких репродукций собственного производства

%

23,0

25,0

28,0

31,0

35,0

37,0

40,0

2.11.

Приобретение сельскохозяйственной техники, машин, оборудования и механизмов для развития растениеводства и животноводства

ед.

70

30

-

-

-

-

-

2.12.

Объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие сельскохозяйственного производства

млн. руб.

2340,9

1374,5

1026,2

112,2

60,0

60,0

60,0

3.

Подпрограмма "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации"

3.1.

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

ед.

37

37

37

38

38

38

38

3.2.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии

%

19,7

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

3.3.

Приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования

ед.

78

22

-

-

-

-

-

3.4.

Объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам, полученным на развитие малыми формами хозяйствования

млн. руб.

0,1

0,1

0,1

-

-

-

-

3.5.

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы

ед.

14

13

13

13

13

13

13

3.6.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии

%

14,8

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

3.7.

Охват сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов области консалтинговыми услугами

%

30,0

45,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

3.8.

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов области, получивших государственную поддержку

ед.

-

12

10

10

13

26

27

3.9.

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку в виде гранта "Агростартап"

чел.

-

22

18

18

26

50

52

3.10.

Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) в области

чел.

-

95

49

13

56

192

18

3.11.

Количество центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в области

ед.

-

1

1

1

1

1

1

4.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

4.1.

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий

тыс. га

11,0

10,0

7,8

8,0

8,0

8,0

8,0

4.2.

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий

тыс. га

-

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

4.3.

Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса

млн. долл. США

28,3

30,1

32,5

36,2

40,2

51,7

66,0

5.

Подпрограмма "Обеспечение общих условий функционирования отраслей сельского хозяйства"

5.1.

Количество проведенных конкурсов для популяризации передового опыта и достижений в сфере агропромышленного комплекса и повышения престижа профессий в сельскохозяйственном производстве

ед.

1

1

1

1

1

1

1

5.2.

Количество предоставленных молодым специалистам денежных пособий

ед.

42

42

42

42

42

42

42

5.3.

Количество работников сельского хозяйства, прошедших программы повышения квалификации и переподготовки

чел.

53

53

53

53

53

53

53

5.4.

Количество выполненных научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства

ед.

-

2

2

2

2

2

2

5.5.

Доля автоматизированных рабочих мест министерства, подключенных к коммуникационным сетям Правительства Новгородской области и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

%

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

5.6.

Введение в эксплуатацию региональной государственной информационной системы агропромышленного комплекса

ед.

-

1

-

-

-

-

-

6.

Подпрограмма "Реализация функций и полномочий по управлению государственной программой"

6.1.

Уровень участия муниципальных районов Новгородской области в реализации государственной программы

%

100

100

100

100

100

100

100

6.2.

Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве

%

100

100

100

100

100

100

100

6.3.

Обеспеченность работниками ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

%

100

100

100

100

100

100

100

 

V. Мероприятия государственной программы

 

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Подпрограмма "Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции"

1.1.

Задача 1. Развитие производства и переработки основных видов животноводческой продукции

1.1.1.

Проведение семинаров, совещаний по вопросам развития отраслей животноводства

министерство

2019 - 2024 годы

2.1 - 2.4

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2.

Приобретение и содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

2.1

внебюджетные источники

200000,0

200000,0

200000,0

6000,0

6000,0

6000,0

1.1.3.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на поддержку племенного животноводства

министерство

2019 - 2024 годы

2.1

областной бюджет

3584,3

3584,3

3584,3

3584,3

3584,3

3584,3

федеральный бюджет

11999,6

11999,6

11999,6

-

-

-

1.1.4.

Производство молока для его последующей реализации

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

2.2

внебюджетные источники

30680,0

24880,0

24880,0

13000,0

13000,0

13000,0

1.1.5.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

министерство

2019 - 2024 годы

2.2

областной бюджет

32127,3

22127,3

22127,3

22127,3

22127,3

22127,3

федеральный бюджет

20513,1

20513,1

20513,1

-

-

-

1.1.6.

Страхование сельскохозяйственных животных и птицы

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

2.3

внебюджетные источники

3000,0

3000,0

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1.1.7.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам страхования сельскохозяйственных животных и птицы

министерство

2019 - 2024 годы

2.3

областной бюджет

1886,0

1545,4

1545,4

1545,4

1545,4

1545,4

федеральный бюджет

6314,1

5173,7

5173,7

-

-

-

1.1.8.

Реализация приоритетного регионального проекта "Развитие молочного животноводства"

министерство

2019 - 2024 годы

2.2, 2.4

внебюджетные источники

-

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

областной бюджет

-

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

1.1.8.1.

Строительство, реконструкция животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2020 - 2024 годы

2.2, 2.4

внебюджетные источники

-

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

1.1.8.2.

Предоставление грантов в форме субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на строительство, реконструкцию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

министерство

2020 - 2024 годы

2.2, 2.4

областной бюджет

-

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

1.2.

Задача 2. Развитие производства и переработки основных видов растениеводческой продукции

1.2.1.

Проведение семинаров, совещаний по вопросам развития отраслей растениеводства

министерство

2019 - 2024 годы

2.5 - 2.10

-

-

-

-

-

-

-

1.2.2.

Обработка почв, выполнение мероприятий по повышению их плодородия

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

2.5

внебюджетные источники

31000,0

31000,0

31000,0

10000,0

10000,0

10000,0

1.2.3.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку доходов в области растениеводства

министерство

2019 - 2024 годы

2.5

областной бюджет

15750,6

15750,6

15750,6

15750,6

15750,6

15750,6

федеральный бюджет

52730,1

52730,1

52730,1

-

-

-

1.2.4.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области развития производства продовольственного картофеля

министерство

2019 - 2024 годы

2.5

областной бюджет

9528,4

9528,4

9528,4

9528,4

9528,4

9528,4

1.2.5.

Приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

2.6

внебюджетные источники

11300,0

11300,0

11300,0

2500,0

2500,0

2500,0

1.2.6.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур

министерство

2019 - 2024 годы

2.6

областной бюджет

2396,8

2396,8

2396,8

2396,8

2396,8

2396,8

федеральный бюджет

8024,2

8024,2

8024,2

-

-

-

1.2.7.

Закладка и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

2.7

внебюджетные источники

500,0

500,0

500,0

200,0

200,0

200,0

1.2.8.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

министерство

2019 - 2024 годы

2.7

областной бюджет

974,4

974,4

974,4

974,4

974,4

974,4

федеральный бюджет

3261,9

3261,9

3261,9

-

-

-

1.2.9.

Производство льноволокна

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

2.8

внебюджетные источники

3200,0

3200,0

3200,0

400,0

400,0

400,0

1.2.10.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство льноволокна

министерство

2019 - 2024 годы

2.8

областной бюджет

1051,3

1051,3

1051,3

1051,3

1051,3

1051,3

федеральный бюджет

3519,7

3519,7

3519,7

-

-

-

1.2.11.

Проведение контроля качества кормов и кормовых добавок

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

2.9

внебюджетные источники

41,0

41,0

41,0

41,0

41,0

41,0

1.2.12.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на осуществление контроля качества кормов и кормовых добавок

министерство

2019 - 2024 годы

2.9

областной бюджет

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

1.2.13.

Реализация приоритетного регионального проекта "Развитие семеноводства картофеля"

сельскохозяйственные товаропроизводители области

министерство

2019 - 2024 годы

2.10

внебюджетные источники

400,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

областной бюджет

4620,0

5120,0

5120,0

5120,0

5120,0

5120,0

1.2.13.1.

Производство миниклубней картофеля

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

2.10

внебюджетные источники

400,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

1.2.13.2.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство миниклубней картофеля

министерство

2019 - 2024 годы

2.10

областной бюджет

4620,0

5120,0

5120,0

5120,0

5120,0

5120,0

1.3.

Задача 3. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства

1.3.1.

Приобретение сельскохозяйственной техники, машин, оборудования и механизмов для развития растениеводства и животноводства

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 год

2.11

внебюджетные источники

88500,0

-

-

-

-

-

1.3.2.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств) на возмещение части затрат на приобретение новой (не бывшей в употреблении) сельскохозяйственной техники, машин, оборудования и механизмов для развития растениеводства и животноводства

министерство

2019 год

2.11

областной бюджет

29500,0

-

-

-

-

-

1.3.3.

Оплата процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие сельскохозяйственного производства

сельскохозяйственные товаропроизводители области

 

организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории области первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции

2019 - 2024 годы

2.12

внебюджетные источники

12500,0

11500,0

9500,0

7000,0

7000,0

7000,0

1.3.4.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории области первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе

министерство

2019 год

2.12

областной бюджет

19401,55

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

66214,2

-

-

-

-

-

1.3.5.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие молочного животноводства и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства

министерство

2019 - 2024 годы

2.12

областной бюджет

6482,94

18249,3

32761,6

32761,6

32761,6

32761,6

2.

Подпрограмма "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации"

2.1.

Задача 1. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации

2.1.1.

Проведение семинаров, совещаний по вопросам развития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации

министерство

 

ОГАУ "Центр консалтинга и инноваций АПК"

2019 - 2024 годы

3.1 - 3.11

-

-

-

-

-

-

-

2.1.2.

Приобретение материальных ресурсов для развития создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств

крестьянские (фермерские) хозяйства области

2019 - 2024 годы

3.1, 3.2

внебюджетные источники

3220,0

3220,0

3220,0

800,0

800,0

800,0

2.1.3.

Предоставление грантов в форме субсидий начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам области на создание и развитие своего хозяйства

министерство

2019 - 2024 годы

3.1, 3.2

областной бюджет

6670,0

6670,0

5245,7

5245,7

5245,7

5245,7

федеральный бюджет

22330,0

22330,0

17561,9

-

-

-

2.1.4.

Строительство, модернизация или реконструкция семейной животноводческой фермы

крестьянские (фермерские) хозяйства области

2019 - 2024 годы

3.1, 3.2

внебюджетные источники

17880,0

17880,0

17880,0

2500,0

2500,0

2500,0

2.1.5.

Предоставление грантов в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам области на развитие семейных животноводческих ферм

министерство

2019 - 2024 годы

3.1, 3.2

областной бюджет

6164,0

6164,0

6164,0

6164,0

6164,0

6164,0

федеральный бюджет

20636,0

20636,0

20636,0

-

-

-

2.1.6.

Приобретение новой (не бывшей в употреблении) сельскохозяйственной техники и оборудования

крестьянские (фермерские) хозяйства области

2019 год

3.3

внебюджетные источники

15000,0

-

-

-

-

-

2.1.7.

Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам области на возмещение части затрат на приобретение новой (не бывшей в употреблении) сельскохозяйственной техники и оборудования

министерство

2019 год

3.3

областной бюджет

5000,0

-

-

-

-

-

2.1.8.

Оплата процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие малых форм хозяйствования

крестьянские (фермерские) хозяйства области

 

граждане, ведущие личное подсобное хозяйство

 

сельскохозяйственные потребительские кооперативы области

2019, 2020 годы

3.4

внебюджетные источники

40,0

10,0

-

-

-

-

2.1.9.

Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам области, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие малых форм хозяйствования

министерство

2019, 2020 годы

3.4

областной бюджет

10,5

2,2

-

-

-

-

федеральный бюджет

35,0

7,2

-

-

-

-

2.1.10.

Реализация приоритетного регионального проекта "Развитие кооперации среди крестьянских (фермерских) хозяйств"

сельскохозяйственные потребительские кооперативы области

 

министерство

2019 - 2024 годы

3.5, 3.6

внебюджетные источники

30000,0

30000,0

30000,0

4000,0

4000,0

4000,0

областной бюджет

11459,6

11808,5

11810,7

11810,7

11810,7

11810,7

федеральный бюджет

38364,6

39532,8

39540,0

-

-

-

2.1.10.1.

Развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов области

сельскохозяйственные потребительские кооперативы области

2019 - 2024 годы

3.5, 3.6

внебюджетные источники

30000,0

30000,0

30000,0

4000,0

4000,0

4000,0

2.1.10.2.

Предоставление грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам области на развитие материально-технической базы

министерство

2019 - 2024 годы

3.5, 3.6

областной бюджет

11459,6

11808,5

11810,7

11810,7

11810,7

11810,7

федеральный бюджет

38364,6

39532,8

39540,0

-

-

-

2.1.11.

Реализация приоритетного регионального проекта "Развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса на селе"

министерство

2019 - 2024 годы

3.7

областной бюджет

12420,5

9420,5

9420,5

9420,5

9420,5

9420,5

2.1.11.1.

Предоставление субсидий ОГАУ "Центр консалтинга и инноваций АПК" на выполнение государственного задания

министерство

2019 - 2024 годы

3.7

областной бюджет

12420,5

9420,5

9420,5

9420,5

9420,5

9420,5

2.1.12.

Реализация региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

министерство

 

крестьянские (фермерские) хозяйства области

 

сельскохозяйственные потребительские кооперативы области

2019 - 2024 годы

3.8 - 3.11

внебюджетные источники

4600,0

4000,0

4000,0

115,0

115,0

115,0

областной бюджет

1241,6

1079,7

1084,2

1084,2

1084,2

1084,2

федеральный бюджет

40147,0

34912,2

35056,5

-

-

-

2.1.12.1.

Приобретение материальных ресурсов для развития создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств

крестьянские (фермерские) хозяйства области

2019 - 2024 годы

3.8, 3.9

внебюджетные источники

4100,0

3500,0

3500,0

100,0

100,0

100,0

2.1.12.2.

Предоставление грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам области в виде гранта "Агростартап"

министерство

2019 - 2024 годы

3.8, 3.9

областной бюджет

1117,9

956,0

960,5

960,5

960,5

960,5

федеральный бюджет

36147,0

30912,2

31056,5

-

-

-

2.1.12.3.

Приобретение имущества для производства сельскохозяйственной продукции

сельскохозяйственные потребительские кооперативы области

2019 - 2024 годы

3.8, 3.10

внебюджетные источники

500,0

500,0

500,0

15,0

15,0

15,0

2.1.12.4.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам области на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива

министерство

2019 - 2024 годы

3.8, 3.10

областной бюджет

30,9

30,9

30,9

30,9

30,9

30,9

федеральный бюджет

1000,0

1000,0

1000,0

-

-

-

2.1.12.5.

Предоставление субсидий ОГАУ "Центр консалтинга и инноваций АПК" на выполнение государственного задания по исполнению функций центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

министерство

2019 - 2024 годы

3.11

областной бюджет

92,8

92,8

92,8

92,8

92,8

92,8

федеральный бюджет

3000,0

3000,0

3000,0

-

-

-

3.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

3.1.

Задача 1. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения

3.1.1.

Проведение семинаров, совещаний по вопросам развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

министерство

 

ФГБУ "Управление "Новгородмелиоводхоз"

2019 - 2024 годы

4.1

-

-

-

-

-

-

-

3.1.2.

Проведение инвентаризации мелиорированных земель, мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

ФГБУ "Управление "Новгородмелиоводхоз"

2019 - 2024 годы

4.1

-

-

-

-

-

-

-

3.1.3.

Проведение культуртехнических мероприятий

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

4.1

внебюджетные источники

40500,0

32800,0

14600,0

3500,0

3500,0

3500,0

3.1.4.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот

министерство

2019 - 2024 годы

4.1

областной бюджет

21704,6

17587,9

4499,9

4499,9

4499,9

4499,9

федеральный бюджет

72663,0

58881,0

15065,0

-

-

-

3.2.

Задача 2. Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса

3.2.1.

Реализация региональной составляющей федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"

министерство

 

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

4.2, 4.3

внебюджетные источники

6800,0

6800,0

7000,0

200,0

200,0

200,0

областной бюджет

478,5

478,5

492,4

492,4

492,4

492,4

федеральный бюджет

15470,0

15470,0

15919,0

-

-

-

3.2.1.1.

Проведение культуртехнических мероприятий

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

4.2, 4.3

внебюджетные источники

6800,0

6800,0

7000,0

200,0

200,0

200,0

3.2.1.2.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот

министерство

2019 - 2024 годы

4.2

областной бюджет

478,5

478,5

492,4

492,4

492,4

492,4

федеральный бюджет

15470,0

15470,0

15919,0

-

-

-

4.

Подпрограмма "Обеспечение общих условий функционирования отраслей сельского хозяйства"

4.1.

Задача 1. Повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве

4.1.1.

Организация и проведение на территории области конкурсов, организуемых с целью популяризации передового опыта и достижений в сфере агропромышленного комплекса, а также повышения престижа профессий в сельскохозяйственном производстве

министерство

2019 - 2024 годы

5.1

областной бюджет

328,4

328,4

328,4

328,4

328,4

328,4

4.1.2.

Организация профориентационной работы среди сельской молодежи

министерство

 

администрации муниципальных районов области

2019 - 2024 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

4.1.3.

Материальное стимулирование молодых специалистов в соответствии с порядком, установленным областным законом от 04.09.2008 N 373-ОЗ "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008 - 2024 годы"

министерство

2019 - 2024 годы

5.2

областной бюджет

1708,0

1708,0

1708,0

1708,0

1708,0

1708,0

4.1.4.

Прохождение курсов по переподготовке и повышению квалификации кадров агропромышленного комплекса области

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

5.3

внебюджетные источники

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

4.1.5.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям по переработке сельскохозяйственной продукции на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса

министерство

2019 - 2024 годы

5.3

областной бюджет

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

4.2.

Задача 2. Научное обеспечение развития отраслей сельского хозяйства

4.2.1.

Проведение исследований научно-прикладного характера в сфере сельского хозяйства

сельскохозяйственные товаропроизводители области

2019 - 2024 годы

5.4

внебюджетные источники

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

4.2.2.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства

министерство

2019 - 2024 годы

5.4

областной бюджет

1858,5

1858,5

1858,5

1858,5

1858,5

1858,5

4.3.

Задача 3. Обеспечение развития и функционирования государственных информационных ресурсов в сфере управления сельским хозяйством

4.3.1.

Реализация приоритетного регионального проекта "Цифровое сельское хозяйство"

министерство

2019 - 2024 годы

5.5, 5.6

областной бюджет

10700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

4.3.1.1.

Организация приобретения, модернизации, обеспечения функционирования серверного и сетевого оборудования, систем хранения данных, серверного программного обеспечения, программного обеспечения систем управления и контроля телекоммуникационной инфраструктуры, специального лицензионного программного обеспечения и информационных систем министерства

министерство

2019 - 2024 годы

5.5

областной бюджет

2700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

4.3.1.2.

Обеспечение ввода в эксплуатацию региональной государственной информационной системы агропромышленного комплекса

министерство

2019 год

5.6

областной бюджет

8000,0

-

-

-

-

-

5.

Подпрограмма "Реализация функций и полномочий по управлению государственной программой"

5.1.

Задача 1. Организация взаимодействия министерства как ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителями государственной программы

5.1.1.

Организация взаимодействия министерства с администрациями муниципальных районов области в части развития сельского хозяйства

министерство

 

администрации муниципальных районов области

2019 - 2024 годы

6.1

-

-

-

-

-

-

-

5.2.

Задача 2. Обеспечение деятельности министерства и ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

5.2.1.

Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности министерства

министерство

2019 - 2024 годы

6.2

областной бюджет

19641,1

19536,1

19536,1

19536,1

19536,1

19536,1

5.2.2.

Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

2019 - 2024 годы

6.3

областной бюджет

13168,9

13168,9

13168,9

13168,9

13168,9

13168,9

 

 

VI. Порядок расчета значений целевых показателей или

источники получения информации государственной программы

Новгородской области "Развитие сельского хозяйства

в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"

 

N п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

1

2

3

4

1.

Государственная программа Новгородской области "Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"

1.1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню 2017 года (%)

-

территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (далее Новгородстат)

1.2.

Рентабельность сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (с учетом субсидий) (%)

-

Новгородстат

1.3.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников сельского хозяйства (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (тыс. руб.)

-

Новгородстат

2.

Подпрограмма "Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции"

2.1.

Маточное племенное поголовье сельскохозяйственных животных (тыс. усл. голов)

определяется как маточное племенное поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец и коз в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области по состоянию на 31 декабря отчетного года (в переводе на условные головы), на содержание или приобретение которого в отчетном году получена субсидия из областного и федерального бюджетов

министерство

2.2.

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (тыс. т)

-

Новгородстат

2.3.

Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (%)

определяется как отношение количества сельскохозяйственных животных и птицы (в переводе на условные головы), застрахованных в отчетном году на основании договоров сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой, к общему количеству сельскохозяйственных животных и птицы (в переводе на условные головы), содержащихся в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области по состоянию на 31 декабря отчетного года

министерство

2.4.

Объем молока, реализованный на переработку (тыс. т)

определяется как количество молока, реализованного сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области молокоперерабатывающим организациям области и (или) отгруженного на собственную переработку в отчетном году

министерство

2.5.

Субсидируемая посевная площадь сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (тыс. га)

определяется как уточненная посевная площадь сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области под урожай года, предыдущего к отчетному, на которую в отчетном году предоставлена субсидия из областного и федерального бюджетов на поддержку доходов в области растениеводства

министерство

2.6.

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей посевной площади, занятой семенами сортов растений (%)

определяется как отношение площади, засеваемой элитными семенами, к общей площади ярового и озимого сева в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области в отчетном году

министерство

2.7.

Площадь закладки многолетних насаждений в хозяйствах всех категорий (га)

-

Новгородстат

2.8.

Валовой сбор льноволокна в хозяйствах всех категорий (тыс. т)

-

Новгородстат

2.9.

Количество образцов кормов и кормовых добавок, прошедших проверку качества (ед.)

определяется как суммарное количество образцов кормов и кормовых добавок, по которым сельскохозяйственными товаропроизводителями области было получено в отчетном году заключение аккредитованных лабораторий по их качеству и получена субсидия из областного бюджета

министерство

2.10.

Обеспеченность семенами картофеля высоких репродукций собственного производства (%)

определяется как отношение количества семян картофеля высоких репродукций к общему количеству семян картофеля, используемых сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области в целях посадки в отчетном году

министерство

2.11.

Приобретение сельскохозяйственной техники, машин, оборудования и механизмов для развития растениеводства и животноводства (ед.)

определяется как количество сельскохозяйственной техники, машин, оборудования и механизмов, приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями области (в том числе на основании договоров лизинга) для производства, хранения и обработки растениеводческой и животноводческой продукции с поддержкой из областного бюджета в отчетном году

министерство

2.12.

Объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие сельскохозяйственного производства (млн. руб.)

определяется как объем ссудной задолженности принятых к субсидированию инвестиционных кредитов (займов) по состоянию на 31 декабря отчетного года (с учетом остатка ссудной задолженности по переходящим кредитам), полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса области на цели развития подотраслей растениеводства и животноводства, переработки, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства и животноводства

министерство

3.

Подпрограмма "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации"

3.1.

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки (ед.)

определяется как суммарное количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах области, получивших грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и на строительство или реконструкцию семейных животноводческих ферм в отчетном году

ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

3.2.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии (%)

определяется как прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области, получившими грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и на строительство или реконструкцию семейных животноводческих ферм в отчетном году, по сравнению с годом, предшествующим году получения гранта

ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

3.3.

Приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (ед.)

определяется как количество сельскохозяйственной техники и оборудования, приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области с поддержкой из областного бюджета в отчетном году

министерство

3.4.

Объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам, полученным на развитие малыми формами хозяйствования (млн. руб.)

определяется как объем ссудной задолженности принятых к субсидированию кредитов по состоянию на 31 декабря отчетного года (с учетом остатка ссудной задолженности по переходящим кредитам), полученных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на цели развития малых форм хозяйствования

министерство

3.5.

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы (ед.)

определяется как суммарное количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах области, получивших грант на развитие материально-технической базы в отчетном году

ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

3.6.

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии (%)

определяется как прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными потребительскими кооперативами области, получившими грант на развитие материально-технической базы в отчетном году, по сравнению с годом, предшествующим году получения гранта

ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

3.7.

Охват сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов области консалтинговыми услугами (%)

определяется как доля сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов области, обратившихся за консалтинговыми услугами в ОГАУ "Центр консалтинга и инноваций АПК", к общему количеству действующих сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов области по состоянию на 31 декабря отчетного года

ОГАУ "Центр консалтинга и инноваций АПК"

3.8.

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов области, получивших государственную поддержку (ед.)

определяется как количество крестьянских (фермерских) хозяйств области, созданных в отчетном году с использованием гранта "Агростартап", и количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов области, получивших в отчетном году субсидию в рамках региональной составляющей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

министерство

3.9.

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку в виде гранта "Агростартап" (чел.)

определяется как суммарное количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших грант "Агростартап" в отчетном году, на которые принятые работники зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации

ОГАУ "Центр консалтинга и инноваций АПК"

3.10.

Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) в области (чел.)

определяется как количество новых членов, принятых в сельскохозяйственные потребительские кооперативы области, в том числе граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в отчетном году

министерство

3.11.

Количество центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в области (ед.)

определяется как количество действующих в области центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, созданных в соответствии со Стандартом деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, утвержденным Проектным комитетом по национальному проекту "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" от 21.03.2019

министерство

4.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

4.1.

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий (тыс. га)

определяется как количество гектар земель сельскохозяйственного назначения, на которых сельскохозяйственными товаропроизводителями области в отчетном году были проведены культур технические мероприятия с государственной поддержкой с целью их вовлечения в сельскохозяйственный оборот

министерство

4.2.

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий (тыс. га)

определяется как количество гектар земель сельскохозяйственного назначения, на которых сельскохозяйственными товаропроизводителями области в отчетном году были проведены культур технические работы с государственной поддержкой в целях выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции

министерство

4.3.

Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (млн. долл. США)

-

Федеральная таможенная служба

5.

Подпрограмма "Обеспечение общих условий функционирования отраслей сельского хозяйства"

5.1.

Количество проведенных конкурсов для популяризации передового опыта и достижений в сфере агропромышленного комплекса и повышения престижа профессий в сельскохозяйственном производстве (ед.)

определяется как суммарное количество конкурсов в номинации "Лучший по профессии" по специальностям аграрного направления, проведенных министерством за счет средств областного бюджета в отчетном году

министерство

5.2.

Количество предоставленных молодым специалистам денежных пособий (ед.)

определяется как количество выплат молодым специалистам из средств областного бюджета, произведенных в отчетном году в соответствии с порядком, установленным областным законом от 04.09.2008 N 373-ОЗ "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008 - 2024 годы"

министерство

5.3.

Количество работников сельского хозяйства, прошедших программы повышения квалификации и переподготовки (чел.)

определяется как суммарное количество работников сельского хозяйства области, прошедших программы повышения квалификации и (или) переподготовки с государственной поддержкой в отчетном году

министерство

5.4.

Количество выполненных научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства (ед.)

определяется как суммарное количество выполненных и внедренных сельскохозяйственными товаропроизводителями области научно-исследовательских работ в сфере сельского хозяйства, выполненных по договорам на проведение научно-исследовательских работ, на выполнение которых в отчетном году предоставлена субсидия из областного бюджета

министерство

5.5.

Доля автоматизированных рабочих мест министерства, подключенных к коммуникационным сетям Правительства Новгородской области и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (%)

определяется как доля автоматизированных рабочих мест министерства, подключенных к коммуникационным сетям Правительства Новгородской области и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, к общему количеству автоматизированных рабочих мест министерства по состоянию на 31 декабря отчетного года

министерство

5.6.

Введение в эксплуатацию региональной государственной информационной системы агропромышленного комплекса (ед.)

определяется как количество региональных государственных информационных систем агропромышленного комплекса, введенных в опытную эксплуатацию в отчетном году в области

министерство

6.

Подпрограмма "Реализация функций и полномочий по управлению государственной программой"

6.1.

Уровень участия муниципальных районов Новгородской области в реализации государственной программы (%)

определяется как наличие в муниципальных районах Новгородской области муниципальных программ развития сельского хозяйства (агропромышленного комплекса) по состоянию на 31 декабря отчетного года

администрации муниципальных районов области

6.2.

Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве (%)

определяется как отношение фактической численности работников министерства по состоянию на 31 декабря отчетного года к штатной численности министерства по состоянию на 31 декабря отчетного года

министерство

6.3.

Обеспеченность работниками ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области" (%)

определяется как отношение фактической численности работников ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области" по состоянию на 31 декабря отчетного года к штатной численности ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области" по состоянию на 31 декабря отчетного года

ГОКУ "Центр поддержки развития АПК области"

 

 

Приложение N 1

к государственной программе

Новгородской области "Развитие сельского

хозяйства в Новгородской области

на 2019 - 2024 годы"

 

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ, НАПРАВЛЕННЫМ

НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ НА СОДЕЙСТВИЕ

ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

 

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717) (далее Правила).

 

2. Настоящий Порядок регулирует отношения по распределению средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета областному бюджету на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (далее средства), на реализацию следующих мероприятий государственной программы:

2.1. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на:

2.1.1. Приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур;

2.1.2. Уплату страховой премии, начисленной по договорам страхования сельскохозяйственных животных и птицы;

2.1.3. Закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

2.1.4. Производство льноволокна;

2.1.5. Поддержку племенного животноводства;

2.2. Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам области, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие малых форм хозяйствования;

2.3. Предоставление грантов в форме субсидий:

2.3.1. Начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам области на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

2.3.2. Крестьянским (фермерским) хозяйствам области на развитие семейных животноводческих ферм;

2.3.3. Сельскохозяйственным потребительским кооперативам области на развитие материально-технической базы.

 

3. Средства распределяются между мероприятиями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на основании потребности, обусловленной необходимостью достижения показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета областному бюджету на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, предусмотренных пунктом 34 Правил, путем определения размеров бюджетных ассигнований по каждому из этих мероприятий.

 

 

Приложение N 2

к государственной программе

Новгородской области "Развитие сельского

хозяйства в Новгородской области

на 2019 - 2024 годы"

 

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

НА 2019 ГОД (В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЯМИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ НОВГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ, ЗАКЛЮЧЕННЫМИ С МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <*>)

 

--------------------------------

<*> Кроме показателей, включенных в целевые показатели государственной программы.

 

Направление расходов бюджета Новгородской области

Показатель (целевой показатель) результативности предоставления субсидий, единица измерения

Значение

1

2

3

Субсидия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (тыс. т)

45,2

объем произведенного семенного картофеля (т)

3700,0

объем реализованного семенного картофеля (т)

1100,0

объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения (т)

2600,0

размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и технической коноплей, в хозяйствах всех категорий (тыс. га)

1,43

Субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса

валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (тыс. т)

148,0

валовой сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий (тыс. т)

41,1

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) (тыс. т)

159,0

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (тыс. голов)

0,28

 

 

 

Дата создания материала: 24-06-2019. История изменений

Количество просмотров: 42

| Законодательная карта сайта | Свободное программное обеспечение

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *