119 Кб
скачать

от 23.03.2018

проект

Правительство  Новгородской  области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Великий Новгород

Об утверждении Порядка предоставления в 2018-2021 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Новгородской области

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018-2021 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Новгородской области.

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Проект подготовил и завизировал:

Утвержден

постановлением

Правительства Новгородской области

от ________№_____

Порядок

предоставления в 2018-2021 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Новгородской области

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2018-2021 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Новгородской области (далее - субсидия).

2. Министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее - министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в соответствии с государственной программой Новгородской области «Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 271.

3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим деятельность на территории Новгородской области (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель области), соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

сельскохозяйственный товаропроизводитель области - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

4. Субсидии, источником финансирования которых являются средства областного бюджета, предоставляются по следующим направлениям:

на повышение квалификации и переподготовку кадров агропромышленного комплекса в размере 95% от фактических затрат на обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам (программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки), соответствующим приоритетным направлениям развития сельскохозяйственного производства и агропромышленного комплекса Новгородской области, по перечню, утверждаемому приказом Министерства, и по договорам об оказании дополнительных образовательных услуг, заключенным с 1 января 2018 года.

5. Затраты на проезд к месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, проживание, питание на период повышения квалификации или переподготовки не возмещаются.

6. Для получения субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель области представляет в Министерство не позднее 25 декабря текущего года заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих копий документов, заверенных сельскохозяйственными товаропроизводителями области:

договор об оказании платных образовательных услуг;

документ, подтверждающий повышение квалификации или профессиональную переподготовку по результатам профессионального обучения по программам повышения квалификации (продолжительностью обучения да 250 часов) или переподготовки (продолжительностью обучения свыше 250 часов), при заключении договора об оказании дополнительных образовательных услуг, а также справку о периоде обучения, подтверждающую освоение текущей части образовательной программы;

платежные документы за период с 1 октября предшествующего года до 25 декабря текущего финансового года, подтверждающих факт оплаты образовательных услуг в полном объеме, при заключении договора об оказании платных образовательных услуг по программе профессиональной переподготовки - документы, подтверждающие оплату обучения;

трудовой договор, приказ о приеме на работу, трудовая книжка работника.

справка, подписанная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенная печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающая неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить по собственной инициативе:

справку налогового органа об отсутствии у него задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в министерство;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Новгородской области;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявления о предоставлении субсидии.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил указанные документы по собственной инициативе, министерство  посредством межведомственного запроса запрашивает от управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения о постановке сельскохозяйственного товаропроизводителя области на учет в налоговом органе Новгородской области.

7. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие требованиям и условию, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, целей и порядка ее предоставления.

Типовая форма соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.

В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 15 календарных дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в департамент не представил подписанное соглашение, министерство своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.

В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.

Уполномоченное лицо министерства в течение 3 рабочих дней со дня поступления в министерство соглашения, подписанного сельскохозяйственным товаропроизводителем области, обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей области согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области требованиям и (или) условию, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области срока представления документов, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым -  пятым  абзацами пункта 6 настоящего Порядка;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем области информации;

представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, по которым министерством ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

8. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае, если после предоставления субсидии выявлено нарушение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения сельскохозяйственным товаропроизводителем области требования главного распорядителя средств областного бюджета.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе обжаловать требование министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителем области в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

9. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

________________________

Приложение № 1

к Порядку

предоставления в 2018-2021 годах

сельскохозяйственным

товаропроизводителям области

субсидии на возмещение части

затрат на переподготовку

и повышение квалификации

кадров агропромышленного

комплекса Новгородской области

                                         Министерство сельского хозяйства

                                         Новгородской

                                         области

                                         от ______________________

                                         (фамилия, имя, отчество (при наличии),

                                          полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя области)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

Прошу  предоставить  субсидию на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Новгородской области..

Подтверждаю, что не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Наименование учреждения Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации _____________________________________________

Расчетный или корреспондентский счет ________________________________

Сельскохозяйственной товаропроизводитель области ___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя области)

___________________________________                 "____" ____________ 20___ года

            (подпись)

                                    МП

                              (при наличии)

Приложение № 2

к Порядку

предоставления в 2018-2021 годах

сельскохозяйственным

товаропроизводителям области

субсидии на возмещение части

затрат на переподготовку

и повышение квалификации

кадров агропромышленного

комплекса Новгородской области

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ (РЕЕСТР)

сельскохозяйственных товаропроизводителей области в 20__ году

Министер

сельского хозяйства

Новгородской

области                                      ________________________ И.О.Фамилия

                                                                       МП                     (подпись)

«___» ________ 20__ года

Главный бухгалтер

Министерства сельского

хозяйства

Новгородской области             ________________________ И.О.Фамилия

                                                                                                  (подпись)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Новгородской области «Об утверждении Порядка предоставления в 2018-2021 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Новгородской области»

Проект постановления Правительства Новгородской области «Об утверждении Порядка предоставления в 2018-2021 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Новгородской области» (далее проект) подготовлен в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 271 «О государственной программе Новгородской области «Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы».

Проектом предусмотрено предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Новгородской области.

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета. Необходимо предусмотреть возмещение части затрат на дополнительное образование:

Одним из основных факторов  развития агропромышленного комплекса области  является кадровый потенциал.

Для реализации приоритетных направлений сельского хозяйства: молочного животноводства, кооперации, развития малых форм хозяйствования необходимы высококвалифицированные кадры. Переподготовка и повышение квалификации руководящих кадров и специалистов АПК  в соответствии с требованиями цифровой экономики, повышения качества продукции, технического и технологического перевооружения отрасли является стратегической задачей. Эффективное производство сельскохозяйственной продукции  позволит увеличить производство, способствовать созданию новых рабочих мест.

По результатам первичной антикоррупционной экспертизы проекта, проведенной министерством сельского хозяйства Новгородской области, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.

Дата создания материала: 23-03-2018. История изменений